最后一个北洋军阀 第一千零二十二章 国防军改革计划书

民国十二年7月8日，位于北京东城铁狮子胡同的国防部里一阵忙碌，国防部八个分部已经大部分搬到了位于丰台区的新国防部大楼。丰台大营也有了新的俗称，被叫做丰台军大营，这个大营的范围有点广，近半是属于军官家属的民用设施。最早搬过去的是海军部和陆航部，这两部部门比较少，且搬迁起来比较容易，最近的事情也少，因此率先搬迁入住。

旧国防部忙忙碌碌的，作为选帅评定小组的负责人，萨镇冰向王茂如报告了准备情况，一切准备完毕，包括元帅的军衔、军刀、军徽，甚至元帅服都准备好了。不过王茂如说当天不要换元帅服，以免给人一种做戏的感觉，就穿平时的军装，更换军衔就行。萨镇冰建议说段祺瑞已经受邀抵达北京，准备亲眼见证封帅仪式，不如由他来授勋如何。王茂如想了想笑道：“由他授勋恰好，他是前任国防部长，除了他没有别人合适了。还请萨老出面邀请段公，段公看你的面子才会答应出山。”萨镇冰笑说我自会邀请，只是时间有点紧，王茂如笑说时间紧迫也不耽误，我们又不是唱大戏需要排练。

任元星向王茂如报告，他正在着手准备的国防军师团改制计划，已经有了初步的预案。王茂如很感兴趣，任元星先说道：“因为我对海军与空间并不熟悉，因此这次改制是以陆军改制为模本。”

王茂如道：“可以，我国是一个陆军大国。陆军改制完成，则我**队改制也完成了。”

任元星便报告说道：“这次国防军陆军师团改制的出发点，是基于师团制已经不适合现代陆军战斗。师团制庞大的编制和后勤在战斗中非常不利于指挥。而且师团制太过强大也不利于国防部的指挥工作，有可能带来新军阀的产生。并且现代化武器如飞机，坦克，装甲车，更高规模的大炮的出现，使得师团的火力与机动能力不成正比。在这次陆军改制中，我军将以班排连营团师结构。确立陆军新的体系，在师级以上则是集团军编号，集团军的编号还是按照军团为单位。取消旅级单位。旅只作为武装警察部队的最高编制。同时国防军分为陆军甲种师、陆军乙种师和特种师三种，甲种师为五团编制组成，乙种师为四团编制组成，特种师为骑兵师、装甲师、山地师、空降师组成。特种师为四团编制。初步计划是全军共计编成45个甲种步兵师。15个乙种步兵师，16个装甲步兵师，6个骑兵师，6个空降师，4个山地师，同时增加3个海军陆战师和1个近卫装甲师。甲种师官兵总数为一万人左右，乙种师官兵总数为八千人，特种师八千人左右。如果整编顺利。全军整编完毕后，将拥有陆军八十六万人。而路航与海军总人数将维持四万以内。国防军总人数将减小到九十万人。”

王茂如仔细地看着这份计划单，问道：“理想很丰满，但是现实很骨感，例如这个甲种师的组成，我看了一下，按照你的要求是两个摩托化步兵团、一个装甲步兵团、炮兵团、一个特种团。这个特种团是什么意思？”

任元星解释说道：“卑职认为，未来陆军战争中，敌军将出现不弱于我军的空军对地打击能力，特种团要起到的作用有三点，第一防空能力，第二伪装能力，第三辎重处理能力，因为大量机械化的运用必然会带来极为苛刻的辎重要求，特种团包涵了辎重部队，因此特种团也是与师部共同行动。”

“合着就是大保姆。”王茂如哈哈大笑道。

任元星摇头道：“在我看来，未来战争，特种团的作用将远远超过其他四支部队的作用性。”

王茂如伸出大拇指，道：“你的判断很准确。”

任元星道：“秀帅过奖，其实这份计划并非出自我一个人之手，雍将军，蒋司令以及其他各位军官每年的汇报上都对未来战争提出过猜想。我只不过是拾人牙慧，用半个月时间将汇报卷宗整理出来。”

王茂如道：“这样，我觉得这份计划还不够详细，陆军改制不是一件小事，如果计划不详细最终失败，徒劳耗费金钱和精力，尤其是对军队产生不好的影响。”

任元星敬礼道：“是的秀帅，卑职这份草案仅仅写了不到五千字，也只是一个计划大纲，请秀帅予以指正。”

王茂如问道：“你的甲种师的主要作用是什么？是突击力量，还是防御力量？”

“甲种师将作为我国国防军的重要突击力量，务必要做到一声令下立即行动，投入战斗后能够迅速形成战斗力。同时由于甲种师配备大量机械化装备，他们依靠更多的补给和辎重。”任元星道，“而乙种师是属于轻步兵师，作为国防军的补充力量，在需要时候可以迅速集结进行某些地区的巷战等不利于重步兵师的战场。例如在防御战中，甲种重步兵师作为攻击力量，而乙种轻步兵师则更加具有防御优势。”

王茂如笑着看着计划表道：“但是我看到，你的甲种师45个，乙种师才15个，看来你是想让国防军以攻为守。”

任元星道：“我曾经向蒋副司令讨教过我国的国防基础，蒋副司令对我说，我国国土面积高达一千四百八十六万平方公里，在如此辽阔的国土上，进行一城一池的防御作战实在是不值得。如果在外敌入侵之后，我们可以充分利用辽阔的国土，让逼对方与我军进行大纵深的牵扯，在牵扯中，我们不计较城市的得失，而利用机械化的部队对对方进行包围歼灭。蒋司令的建议提醒了我，实际上如果我们每一个城市都要寸土必争的防御，看起来非常悲壮爱国，然而我们这样做是放弃了自己的优势，迫使我军陷入添油战术的苦海中。而且如此一来，我国防军至少需要两百个乙种师，将花费极其高昂的代价，并因为国防而拖累国家经济建设。”

王茂如道：“你给我说一下四个特种师。”

任元星道：“在历次战争中，证明了骑兵在机械化部队出现之后将逐渐丧失作用，但是对于我国而言，骑兵师还不能淘汰，因为我国国土复杂，情况特殊。例如帕米尔高原和克什米尔这种多山地地区，摩托化步兵根本开不进去，那里都是山区，连一条路也没有。因此骑兵部队予以保留。至于海军陆战师则是效仿日本海军陆战师和美国海军陆战师建立的部队，他们将直接隶由海军部管理指挥，其配置将不弱于甲种步兵师。我国领土百分之七十属于平原，且重工业基地全部在平原，保护平原重工业基地应成为重中之重。而装甲师将是我国最为强大的力量，它在平原上的优势无可比拟，装甲师主要有坦克部队和装甲步兵部队组成，他们的唯一作用就是歼敌，因此拥有力量不菲的装甲师将是对敌人极大的震撼。”

王茂如笑道：“山地师和空降师呢？空降兵在路航也仅仅是一个千人的大队，你怎么认为应该成立空降师的？”

“山地师则是为了适应南方山地，林区，丘陵训练的部队。除了我国南方之外，西域尤其是帕米尔高原，青藏高原，克什米尔地区等中亚山区都需要专业的山地兵进行作战。而至于空降师……”任元星道，不好意思地说道：“空降师是垂直打击力量，战时可以空降到敌军后方，对敌军后方进行切断，从而包围敌军。这些天之中我看过了空降大队的训练，并通过与路航司空降大队长白子清交谈我认为，未来的空降部队如果能够成为真正的力量，即便只是拥有一个师的军力，就足以改变一场战役的走向。其实很多设想我仅仅是初步的想法，还没有完全形成一个具体的概念。所有的计划都只是停留在纸面上，即便是按照这个编制组建军队，完全达成我的计划，按照我国的国力而言，至少需要二十年至三十年。”

王茂如点了点头道：“已经可以了，这样吧，我认为装甲师太多了，这可能是因为你长期在平原作战有关，你认为平原的作用重于南方山地吧。哈哈，但装甲师的负担太重了，我建议将装甲师减少为12个，将山地师增加为8个，你看如何？”

“是，秀帅。”任元星道。

王茂如愠怒道：“是个屁，我是让你研究，不是让你听从命令。”

任元星立即说道：“卑职明白了。”

王茂如笑着看着这份计划表，赞扬道：“你在这么短的时间内能够做出如此庞大细心的军制改革计划，我很高兴，你是军部之中能文能武的支柱啊。”他拍了拍任元星的胳膊，说：“过些年，国防部就要你来承担重任了。”任元星听罢略有些激动，点了点头。(未完待续。。)