承包大明 第一千零七十二章 昨夜斗回北，今朝岁起东

这个年节比以往任何一个年节都有意思，不仅仅是寇家能够凑齐一桌马吊，而关键是在于氛围是完全颠倒过来。

以往都是工商业者在拼命的在加班，都是拿着996当假期过，幸福的996，而老爷们则是早早就在家休息，或者是走亲访友，但是今年的话，工商业者都在家休息，走亲访友，而老爷们全部都在加班。

可真是为人民服务的好老爷。

去年在内阁与郭淡的努力下，新政已是大势已定，而今年就是要全面执行，年假他们就只休七日。

而如今朝野上下是众志成城，他们渴望在新的一年，扭转官府的颓势，郭淡都已经开始发四百万两的红利，要再不扭转的话，估计他们就没得玩了。

......

冬去春来，春暖花开，大地复苏。

内阁是迫不及待的宣布一系列政令，筹备了整整一年，终于要开始放大招了。

首当其冲的自然是税入，这其实也是明朝顽疾所在。

也不知道是不是老朱的关系，导致这穷是一直伴随着明王朝。

内阁正式宣布全面取消免税特权，与之前在山东，在南直隶不同，那只是尝试，而这一次是属于国家政令，全面执行新政，中央机构开始以这个为标准，每一寸土地都必须纳税，这其中还涉及到藩王制度，藩王也不再具有免税特权，朝廷将支付等额的货币给藩王作为宗禄。

但同时也给予藩王更多的自由。

其实在此之前就已经放宽许多，只不过能够躺着吃，谁愿意去工作。

但是荆王府一事，让万历是下定决心，不能再让百姓依附于藩王，二者必须隔离开来，而他们联系的媒介，就是土地，故此统一折银发放，直接从根本上断了二者的联系。

至于藩王已经占据土地，朝廷也不追究，反正你交税就行。

如今万历握有一诺集团，他也不怕藩王在财富上面突破，他更不用担心自己的儿子会没钱用，总之，这屁股决定脑袋呗，他爷爷嘉靖就是藩王上位的啊。

不少藩王心里就在骂这个，你特么从藩王当上了皇帝，就这么折腾我们，我们诅咒你只有一个儿子，名字叫做朱厚照。

其次就是商税，商税全部折合于契约税，玩得也就是郭淡的那一套，没有缴纳契约税的契约，不具有诉讼保障，但是农场品除外，因为农田那边收了一道税，再收契税的话可就说不过去。

同时还全面降低国内关税，因为之前的商税都是集中于关税，全都在帝商组合的控制之中，因为当时地方官府的技术不过关，就没法全面收商税，多半关系户，只能卡关口，但是钞关却已经交予皇帝直接管理。

如今国家要全面征收契税，关税要还收那么重，就不太合适。

内阁是根据近几年来，河道治理得费用，来确定征收多少关税，其实征收得就是河道治理费用，是比较合理，但是较比之前，关税是大规模降低。

关于这一点，万历倒是认真跟郭淡商量过，可账本一看，也就这么一点钱，就由他们去吧。

降低关税，促进贸易，这对于他们其实是非常有利的，反正这钱就是用治理河道，也不做其它用。

他们现在在乎的对外关税，如今那才是大头，国内就无所谓，对外关税的所有权利，完全控制住帝商组合手里，要是对外关税被国家控制，万历怎么当海贼王和草原董事长。

钞关也不能交出去，钱少一点无所谓。

要是钞关交出去，那又会被人卡喉咙。

其实之前李三才就建议收回钞关，他认为钞关理应属于国家管理，你皇帝控制着是什么意思，但是帝商组合非常轻易的否决了，不搭理他，我们可是签订了契约。

除农税、商税之外，还有就是国营化。

其中主要就是针对盐铁煤。

采用得也是郭淡的那一套，国库作为大股东入场，既然是大股东，这契约两边就是平等得，国库就是一个投资商人，而不是一个大人，这只是一笔交易，同样要缴纳契税，而诉讼权归当地法院，而不是归内阁。

与制盐一样，煤铁矿都归国家所有，国家出售股份，组成合营集团，而运营方面全部交由商人，这一点就是为了市场化。

采多少，价格订多少，全部根据市场来决定。

说白了，国家就只要钱。

这里面当然有郭淡的建议，也真不是他大仁大义，只是因为他已经拿下山西的煤铁矿，朝廷是卡不住他，他反而怕朝廷脑门一热，利用权力，跟他玩补贴、倾销。

由市场来决定，他立于不败之地。

可这一条条政策下来，打得是郭淡吗？

不是。

除商税之外，打得全是朝中权贵。

且不说取消免税特权，就连煤铁盐，之前也都是控制在权贵手里，因为当时除他们之外，也没有人玩得起这些行业。

在三年前，这都是不可想象的。

但是如今，却是摧枯拉朽，杀人于无形之中。

朝野上下在这一点上，已经取得共识，因为官僚集团发现，有一些权贵跟郭淡勾结在一块，那徐梦晹就是其中之一，还有些则是两面下注。

他们认为如果不将这些权力收回来，那朝廷就是一盘散沙，到时会被郭淡逐一击破的。

全部收上来，至少还是在我们手里，等到压制住郭淡，那咱们再说。

明王朝的利益集团，这回可真是损失惨重，所有的利益被一口鲸吞，反正不是郭淡冲毁，就是被朝廷拿走。

他们现在是两头不着岸。

造反？

他们现在真没有这个胆，因为之前军制完成改革，军权完全控制在肥宅手里，说实在的，有大峡谷在，肥宅就还真不怕那些大将军左右横跳，这其中最跳的可就是李成梁，他在辽东那就是土皇帝，在辽东改革的时候，李成梁是有机会制造混乱阻止朝廷改革的。

以前他们经常这么玩。

当时也准备这么玩，最后是被李成梁自己给阻止的，是他决定不玩了。

非常不幸的是，他就住在卫辉府，他要住在别得地方，他决不可能轻易认怂的，他天天看着大峡谷的那新式火器，就这火器，就这生产力，就这财富，随时可以拉起一支大军来，湖广神机营可就是临时组建的，不也是百战百胜么，他现在真不觉得万历会像以前一样在乎辽东那点点精锐。

大不了就全部摧毁重来呗。

那就不如赶紧低头，争取一些好处。

他认怂之后，其余的边镇总兵就都怂了。

他都不敢跳，谁还敢跳。

如今造反就是送死，没有一丁点区别。

再远你能够远得过吕宋吗？

真是虽远必诛啊！

到时就是皇帝要打你，郭淡要打你，官僚也要打你。

想都别想！

整个利益集团开始崩溃，一部分倒向官僚集团，一部分就倒向郭淡，都是根据自己利益重心来选择阵营。

虽然这最后一脚是内阁踹得，但其实都是郭淡早就计划好的，只不过不是他一个人吞掉的，他也吞不下去，他就是谋划跟朝廷一块吞。

至此，蚕食鲸吞计划宣布大功告成。

而明朝第二大顽疾就是非常臃肿的行政机关，完全没有效率可言，关于一点，不知道被郭淡讽刺多少遍，动不动就说，只要官府不参与，那就绝对能够成功。

去年王锡爵、李三才负责财政，申时行、许国、陈有年、沈一贯他们就负责精简机构。

裁掉大量的部门。

比如说九寺，里面除大理寺和宗人府之外，其余全部并入六部，光禄寺、太仆寺并入户部，鸿胪寺并入礼部，等等。

并入之后，就是精简六部，将职权全部划分清楚。

以前一件事，十个部门干，结果谁都没有干，问责都不知道问谁。

如今划分得清清楚楚，干不好，老子就问你。

不仅如此，户部和兵部还从御马监手中收回大量的职权。

这在之前也是不敢想象的。

御马监那可是与司礼监和东厂齐名的太监部门，三者实际上是不分上下的，御马监可就是皇帝对军权的延伸，一旦文官和武将都不听话，皇帝可以临时利用御马监全面取代，导致这御马监是同时兼顾财政和军政。

而御马监掌控军政、财政的介入点就是马场，御马监控制着京城最大牧场，以此为介入点来控制着京城禁军。

但是最近几年御马监非常低调，远不如东厂和司礼监，好像这个部门消失了一般。

原来万历早就将御马监的人调往大峡谷，调往山西，全面控制着火器、火药，不管是播州，还是洞乌，其中都有御马监得影子，大峡谷除运营权在郭淡手里，其余的全部都在御马监手里，从煤铁矿到火器出售。

只不过郭淡比较强势，御马监也不敢瞎指挥，就负责盯着，以及跟皇帝汇报，故而显得非常低调。

万历一手控制着神机营，一手控制着火器，军权其实还是牢牢控制在手里，只不过是将马场换成了大峡谷，他是非常爽快得将御马监部分职权交予内阁，让他们便与统一管理。

司礼监的权力也在削减，因为内阁权力往上升，司礼监的权力必然就会下降，但是皇权也在上升，那么司礼监作为皇权的延伸，其实是明降暗升。

张诚平时是不吱声，但他若吱声，内阁就知道这条路肯定行不通。

而东厂和锦衣卫，真的是在闷声发大财，主要还是因为万历变得非常看重情报工作，这两年一直都在整顿这两个部门，暗中杀了不少人。

如跟荆王府、盐商勾结的一些宦官、太监、锦衣卫，就全部秘密处死，是一个都不留。

效忠那是最基本的，除此之外万历要求不管是什么情报都必须又快又准。

原来得情况是，皇帝天天在深宫里面，太监说什么就是什么，现在多了个郭淡，郭淡手里还控制着一支神秘的锦衣卫，而这支锦衣卫的大本营是在吕宋岛，他们都难以触及到，导致东厂和锦衣卫不太敢乱忽悠皇帝。

这两个部门职权是增加了许多，并且范围扩大许多，朝鲜、日本都有很多锦衣卫，但是压力也增加了不少。

然而，大环境的变化，也有利于内阁。

以前难以控制地方官府，就是古代通讯比较慢，地方官府可以欺上瞒下，但如今随着商业发展，信息传播速度越来越快，地方官府也不敢欺上瞒下，因为他们瞒不住。

南直隶发生的事，很快就能够传到京城来。

这又加强了内阁对于地方官府的控制，这也是为什么内阁没有完全解决张居正的考成法，逼官员交政绩，交不上的就直接免职。

如今内阁也是借鉴郭淡的套路，首次提出发展的口号，全面发展工农商业，官府责任中心从收税到了经济发展。

具体就体现在朝廷正式颁布波三条例。

鼓励工业技术发展，而具体流程就是由一诺牙行来负责技术鉴定，但是官府不与一诺牙行直接交涉，而是与官牙对接，当然百姓也可以直接上官牙进行技术鉴定。

这都是因为柳家分行不多，跟一诺牙行没得比，大家都知道工人都会选择一诺牙行，为了确保官牙能够介入其中，朝廷就将官牙放在中间的位置上。

就叫《波三条例》，连名字都没有换，因为官僚集团已经确定将火力集中在郭淡一个人身上，不是说要打击整个工商业，相反，他们是要拉拢工商业者，不然的话，他们一方面要求发展工商业，另一方面又要打击工商业者，这说不过去，而且发展工商业在明朝廷其实是有一定的共识，沈一贯、李三才、顾宪成、王锡爵他们以前就是支持的，而如今更是大势所趋。

许多大学士认为波三条例非常难听，比较土鳖，用于工商业者，也比较适合，为什么要帮他们取一个好听的名字。

这一条条政令，预示着大明彻底进入新纪元。

因为从权力结构到社会结构都在发生巨变。

祖制？

好像没有人记得这事了。

但这可不是一朝一夕完成的，各方都付出许多惨重得代价才有今日的成果。