开局1861：我刚继承荷兰王位 第542章荷兰的民主-改革启动

威廉四世道：

“海外各省因为要进行土地改革和民-主改革，便由此衍生了税制改革。在之前荷兰没有把所有的海外殖民地以领土的方式管理前，海外各省对种植园主增收的土地税费非常少，一个本土中等工商业者所要缴纳的税费大约是海外种植园主的5-6倍，进行了税制改革之后，两者的税费缴纳水平趋于平衡，而下层平民的纳税义务甚至可以免除。”

内政大臣琼勒尔点头表示收到。

威廉四世：“举个比例，澳大利亚大陆的新南威尔士省、威廉省（维多利亚州）、昆士兰省和南澳大利亚省以及荷属东印度群岛的爪哇省等，每英亩所征收的土地税已经从1864年之前的1荷兰盾元，上涨到了1868年的100荷兰盾元。全部海外20个省1864年纳税产值还不到全荷兰王国的5%，但到了1868年的去年，所缴纳的税费比例已经占到了12%，占荷兰税费缴纳达了60%。”

当威廉四世说道这的时候，这次简.冯.卡佩落点头最热烈。

威廉四世：“许多种植园主因为缴纳税费太高，缴纳不完赋税，不得不低价出卖土地或者将土地充公，这造成了土地价格急剧下降，跌幅达到了50%-70%，这些土地有一部分出让给土着，这就形成了土着小农民。这些可以有效的解决不管是土着还是白人贫民的不满”

琼勒尔和托尔贝克也认同了，农业大臣盖茨更是从心里面认可。

威廉四世：“第三，对工商业进行奖励，扶植，资助铁路、促进商品经济的发展。其中应当学习悉尼所在的新威尔士省一样，为了支持此项政策，该省颁布了数百份公司特许状，还专门设立法桉规定：一旦一些工商企业利润如果不足4%的话，将给与免除税费的优惠，这样提高大家经商的欲-望。”

工业大臣韦姆.科特：“陛下这方法将会极大的激烈全荷兰经商的热情”

威廉四世：“各地政府度铁路的投资也是非常巨大的，每筑修一段铁路，州政府将就补贴20万荷兰盾，我认为应当在财政部设立20年的2.5亿荷兰盾元（1000万英镑）的铁路债券，用来补贴铁路修建。”

交通大臣约翰也十分认同，因为这样一来，交通基础设施的建设资金调动，却是有了着落，私人资金也能够激发潜力出来。

威廉四世：“海外各省政府对工商业的奖励刺激政策，加大了本土发达商业者和资本拥有者对海外各省的投资，加大了本土和海外各省资金和贸易往来，将会促进海外各省的经济发展，同时也为那些投机者们创造了商机，一夜暴富的人将会越来越多。”

罗斯这位荷兰司法大臣道：“只要合法得到的钱财，都是值得鼓励经济增长模式”

威廉四世最后道:“教育制度需要改革，开班更多免费的公立学校，这在本土和荷属东印度是最早实施的，小国大家也看到了，澳大利亚大陆也紧跟前面这两个地方脚步，白人都是百分百完成了初等教育，但是目前远东的土着识字率念书等只有40%，在非洲的土着更是只有10%。非洲土着文盲率竟然达到90%以上。”

教育大臣吕德.贝尔斯闻言露出了惭愧之色。

威廉四世见此道：“我知道这份挑战十分大，但是荷兰白人的人口只有那么多，加上欧洲移民拜仁也就是1300万都不到，这极大地限制了荷兰发展壮大成为世界强国的潜力，因此，剩下的1900万土着，就是我们壮大的关键，用好了用对了他们，对我们来说将会是很重要的。

各地省市政府应该认识到要想经济有好的发展，必须依靠大量的人才，不单单是才学顶尖的白人高端人才，我们也需要土着的低端劳动力，一些轻工业如制衣等都需要道这些技术不算多强却不可或缺的劳动力。那样的话将会更多释放荷兰白人的劳动力到其他更加关键的领域里面。”

威廉四世对教育大臣吕德.贝尔斯和财政大臣简.冯.卡佩落道：“教育是培养人才的唯一途径，所以要加大教育经费的投入，为贫穷的白人和有-色-肤色土着提供低价收费甚至是免费教育的机会。”

威廉四世想到，这个时候荷兰的海外各省主要经费来自于荷兰早期设立自由民局和本土的宗-教团体，1865年-1868年，政府的自有民局的教育经费已经从1000万荷兰盾涨到了5000万荷兰盾（200万英镑或1000万美元），而宗教团体所募筹的教育经费更是达到了8000万荷兰盾（320万英镑），是政府的1.5倍以上，可见荷兰的教宗号召力力量是多么的强大。

教育大臣吕德.贝尔斯：“教育部目前已经开启了更多的项目准备展开，我么创立了从幼儿园打破高等学校多所教育场所，目前广大的土着也意识到教育的重要性，有些土着富豪也自己募筹资金兴建创意学校，从1866年-1868年，土着办学经费已经达到了400万荷兰盾，土着孩子的入学率也成倍增长”

威廉四世点头后对旁边的首相托尔贝克和内政大臣琼勒尔道：“刚才也提到了宗教募筹和土着自筹资金来建造学校这一事。这涉及到了我想说的第五项，即慈善事业兴起。

受到荷兰海外各地的情况不同影响以及贫困程度不一样的局面，海外各省也陆续学习本土筹建医院、孤儿院、养老院等医疗救助机构，同时也为土着提供社会福利。这些都是情况而定，但是该做的还是要做，总之，把土着牢牢把握在我们手中，让其感受到看得到摸得着的好处，让其明白，离开了荷兰的统治，他们什么都不是，这样才能够拿下他们的归属心，而不是强制性的让他们归顺，”

威廉四世向荷兰皇家情报局总监比尔.查理和荷兰国际情报总监麦凯.肖恩道：“这一方面，你们情报局可以利用手中的资源，带动舆论，特别是报纸的宣传必须到位，这样才好协助内政部和教育部等各大部门展开工作”

比尔.查理和麦凯.肖恩闻言应声道：“是，陛下”