北宋大法官 第六百五十二章 獠牙

这不用想也知道，是谁在酸。

正是那苏子瞻啊。

三年啊！

他在扬州，憋了整整三年，这番回来，要不讽刺几句，他都感觉对不起自己。

但苏轼的这一句酸讽，却赢得不少人点头。

这张斐的口才大家都见识过，说得是天花乱坠，但那范纯仁就是照着他说得去审，结果就审成那样。

日！你去扬州，那都是司马老儿安排的，我就是点了个头而已，你酸我作甚，纯粹的嫉妒。张斐暗自嘀咕一番，道：“我虽然出任大庭长不过三年，但是在这三年，我所判过的案例，是那些提刑官十年也未能达到的。

故此，我想我这应该不算是纸上谈兵，而是经验之谈。毕竟我不像某些官员，虽然资历颇深，但是待在青楼的时日，可能都比待在官署里面都要多，如果他有官署的话。”

“哈哈.！”

不少人当即笑出声来。

这张珥笔的嘴，还是一如既往的毒啊！

不用想也知道是在讽刺苏轼，因为苏轼在扬州没有一个正式官署，就是在当地一个巡院给他弄了一个办公室。

苏轼那俊朗的脸庞，顿时涨得通红，心里对司马光的怨气，又增得十个千帕。

张斐可不想在这关键时刻与苏轼纠缠，赶紧回到正题，“我们先说说这‘不赔’。这个‘不赔’不是指耍无赖，而是官府的确有拖欠一些军饷、抚恤金，但是官府却也无力赔偿，很多人认为该顾全大局，那我们就假设在这情况下，公检法无权介入，那么看看会发生什么。”

说到这里，他双手一摊，“其实翻开史书，很快就能够找到答案，因拖欠军饷、不发抚恤金而导致兵变、兵败，比比皆是，在坐的各位，都熟读史书，应该比我更加清楚这其中的利害关系。”

裴文立刻质疑道：“你这有以偏概全，文不对题之嫌，大多数兵变皆是因为贪污**，导致拖欠军饷和不发抚恤金，这种情况自然得严惩，而你假设的又是官府财政无力承担。”

就连文彦博都点头道：“无力负担和故意克扣军饷，这是决不能一概而论。”

“好吧！”

张斐点点头，“我也不说那永兴军的情况，是只有拖欠，从未补偿，毕竟各位也可以说，财政一直都不好，一直都无力承担。”

众人无语。

臭小子，抢我们的台词。

张斐道：“就当是如此，但结果会不会变？无论那种原因，拖欠军饷会不会影响士气，影响士兵的战斗力，甚至导致军队哗变？”

王安石道：“话虽如此，但我们想要知道的是，怎么解决问题，盲目的让财政支出，可能会引发更大的混乱，就如青州，皇庭是逼得转运司拆东墙，补西墙，反而导致拖欠更多的军费，引发更大的混乱，此非解决之法啊！”

司马光当即斜目瞪他一眼。

张斐笑道：“王学士言之有理，但我们得一步步来，拖欠军饷、停发抚恤金，会不会导致我所言的结果？”

众人不语。

司马光点点头道：“当然会。”

“那就行了。”

张斐立刻拿起炭笔，先画一个圈，圈上“不赔”二字，下画一条竖线，写上必然会引发的后果。又道：“现在我们看看在同样的条件下，皇庭介入，并且迫使官府进行赔偿，又会出现怎样的后果。

既然皇庭介入，就要依法行事，若依法的话，官府就必须竭尽全力来还钱，欠债还钱，天经地义，这就好比农夫欠地主钱，最终可能还得卖妻卖儿来偿还。

基于这一点，会不会一定出现兵变、兵败，甚至更严重的现象？”

孟乾生道：“这当然会。”

张斐道：“请注意我的措辞，是不是一定会？”

孟乾生道：“当然是一定会。”

张斐问道：“那河中府为何没有出现？”

孟乾生眨了眨眼，哼道：“那是因为元学士能力出众。”

张斐道：“是啊！那也就是说，不一定会出现。”

孟乾生道：“拖欠军饷也不一定会导致兵变、兵败。”

张斐道：“孟知院不妨举例说明，亦或者让财政三个月不给禁军发军饷，然后再让他们去打仗，你看会不会发生。”

“.！”

孟乾生微微张嘴，但不知如何反驳。

张斐笑道：“若是拖欠孟知院三个月俸禄，估计孟知院都不愿意干活了，更何况士兵们是要去拼命的。”

孟乾生道：“你休得胡言，吾辈皆乃读圣贤书长大，为得并非是名利。”

张斐道：“可财政困难，孟知院也没有主动降薪，亦或者说服大臣们一块降薪。”

“你！”

孟乾生不禁是又急又怒，怒瞪着张斐，却说不出话来。

苏轼突然道：“张庭长所指的一定会发生，是基于一直拖欠军饷，而不去解决这个问题，但反观河中府的成功，却是指官府一定会想办法解决。这又失偏颇。”

众人如梦初醒，对呀，你这不公平的对比，差点将我们都带到沟里去了。

“苏先生！”

“请叫苏检察长。”

苏轼立刻纠正道。

司马光头疼。

“抱歉！”

张斐讪讪一笑，点点头道：“苏检察长言之有理，拖欠军饷，也是可以偿还的。但是，我不知道各位有没有发现一点，就是自古以来，从未出现过如河中府那样的赔偿。包括盐钞一案，不管是盐钞，还是交子，以前就出现过贬值，如果说盐钞和交子是契约，贬值就是违反契约，但官府也从未补偿过。”

全场鸦雀无声。

全部默认。

自古以来，军饷要么就不欠，欠了的话，只会越欠越多，就不可能还。

张斐笑道：“要是出现过，那么皇庭这么判，也就不会引发这么大的争议。这一点还得从法家之法和法制之法来分析。”

说着，他又在屏风上面写到法家之法和法制之法，“关于二者的理念，大家应该都知道，在法家之法下，假设君主要求的是（一），政令层层下达，最终回馈君主的必须是（一）。

再看看法制之法，同样假设君主要求的是（一），政令层层下达，最终回馈君主的是.？”

他稍稍停顿了下。

小子，又想看我们出丑？我们可不是那群乳臭未干的考生。王安石道：“还是（一）”

张斐问道：“为何？”

王安石道：“因为法制之法首要也是捍卫君主的利益。”

“不错！”

张斐点点头，“其实回馈君主的还是（一）。这么一看，二者似乎没有区别。其实不然，在法家之法下，官员们只需要对君主负责，完成君主的指令。但是在法制之法下，虽然也要完成君主的指令，但同时要捍卫每个人的正当权益。区别就在于多出这一步。”

一边说着，他又一边画上相应的图案，法家之法那边只有一条回馈线，而法制之法这边，多出一条线，将“每个人的正当权益”圈在其中。

“根据这图，就不难理解，为什么自古以来，没有出现过河中府那样的赔偿，而公检法出现后，则出现这种现象。很简单，以前官员只需要对君主负责，这是最重要的，至于多增一点税，少发一点军饷，这些都是次要，因为官员不需要对他们负责，但法制之法是不能这么干的。”

王安石笑道：“根据司马学士的理论而言，天地所生货财百物，止有此数，不在民间，则在公家。钱就这么多，既然要对君主负责，必然会增多一点税，少发一点军饷。”

司马光立刻道：“君主若节省开支，不就两全其美。”

王安石道：“可张庭长要求的是，官家要求的就是（一），不是（零），若还要求官家节省开支，这是作弊，不足以服众。”

司马光一时语塞。

其实这就是司马光输给王安石的主要原因，赵顼要求的是（一），你司马光偏偏要给我一个（0.5），那赵顼当然选择王安石。

张斐赶忙出来打个圆场，“其实二位说得都没有错。”

“此话怎讲？”

王安石、司马光异口同声，就连目光都完全一致，瞪着张斐。

你懂不懂什么叫做不共戴天，就是有他没我，怎么可能都没错。

日了！老子！张斐暗暗不爽，道：“敢问二位，河中府是如何解决这个问题？”

司马光立刻道：“裁军。”

王安石道：“盐债、盐钞。”

“不错！”

张斐点点头道：“裁军其实就是节省开支，盐债、盐钞，则是增加河中府的财富，所以二位说得都对。”

说罢，他赶紧跳过这个话题，又道：“最主要得是，回馈君主的是（一）。”

王与司马闭嘴不言，但脸上都不服气。

赵顼偷偷瞟了他们一眼，稍显无奈地摇摇头。

张斐又回到屏风前，“二者的区别就在于，法家之法中的利益，只有君主，而法制之法则囊括君主和百姓，那么，二者谁更维护君主的利益？”

“自然是后者。”

一个年轻考生突然说道。

张斐问道：“为何？”

那考生道：“百姓亦属君主的利益，圣人云，水能载舟，亦能覆舟。”

“正是如此。”

张斐道：“虽然看上去法家之法是只为君主而设，整个制度只有君主，好似完全维护君主的利益，但其实君主在其中所得，却远不及法制之法，这就是典型的吃力不讨好，秦朝的情况很好证明这一点，也难怪法家最终走向没落。”

赵顼听得是频频点头，这道理其实他也赞成，如果将百姓都给得罪了，那这个国家就肯定完了，关键就在于怎么去平衡。

这时，一个三十来岁的官员突然问道：“水能载舟，亦能覆舟，乃儒家仁政思想。”

张斐笑道：“可见儒家思想是考虑到这个问题，故而最终也战胜法家之法，笑到了最后。

但儒家之法跟法家之法有一点非常像似，也是完全面向君主，仁政思想里面的每一句话，虽然劝说要善待百姓，但都是大臣跟君主说得，方才司马学士所言，其实就是典型的儒家之法，他要求的是，君主的指令从（一）变成（零），那官员就只需要反馈（零），这不就皆大欢喜了吗？

所以儒家之法和法家之法区别在于，儒家之法在圣旨下达之前，就进行干预，而法家之法是只在结果进行反馈。

二者相比，显然是儒家之法更优秀，毕竟在圣旨之前干预的目的，也是在捍卫君主的利益，而这个利益指得就是百姓。”

在坐的人听得是直点头。

一和零，将法家和儒家的执行过程，解析地非常透彻。

王安石突然问道：“那比之法制之法呢？”

张斐迟疑少许，道：“这二者不好比，只能说，儒家思想的最好执行方式，其实就是法制之法。”

此话一出，众人皆是一愣。

虽然不理解，但是对于张斐这种话术，富弼、司马光他们都看得非常透彻。

张斐从来只是否定法家之法，法制之法就是要取代法家之法，但对于儒家之法，张斐更多是融合，而不是取代。

这也是法制之法能够成功的一个关键原因，如果是要取代儒家之法，那就不是一代宗师，而是乱臣贼子。

王安石一时也未想明白，“此此话怎讲？”

张斐道：“在（零）和（一）的问题上，儒家之法现在的处理方式，也是遵循中庸之道，简单一点来说，建议君主要求低一点，也让百姓也多交一点点，而这就是河中府之前所面临的问题，如果拖欠很多军饷，那肯定早就乱了，欠的也不多，而且还是看情况去拖欠，反正，就是避免不要生乱。

但是，这里面有一个致命的问题，就是在儒家之法来看，这就是一个解决方案，而不是一个权宜之计，也就是说，欠了得是不可能还，也没有想过还，这一点也很好证明，你可以去三衙问问，士兵们每年是否拿到足额的军饷，肯定没有。但你三司问问，可有详细的欠债账目，肯定也没有。”

不少年轻考生是纷纷点头，但是大臣们是纹丝不动。

还就是如此。

什么拖欠，压根就没有打算给。

不过张斐解释的也非常不错，中庸之道，说得多么漂亮。

张斐又接着说道：“可是日复一日，年复一年，是越积越多，先人解决不了，那后人就更加无法解决，这迟早会出问题的。”

不少大臣听得纷纷点头，此时的大宋就面临这个问题，最初多招几个官员，好像无所谓，结果越招越多，到现在全部干瞪眼。

其实很多大臣都想裁官，但问题是阻力太大。

张斐又道：“而法制之法是既要捍卫君主、国家的利益，且又要捍卫个人正当权益，这不就是儒家思想所要体现的吗？”

文彦博质疑道：“可是光说谁不会，关键还得做得到啊！”

没有当过宰相，又岂知其中困难，他们这些宰相何尝不想既要.又要，但问题是根本做不到。

张斐笑道：“既要.又要，这听上去，好像非常贪婪，古语有云，鱼和熊掌不可兼得。但实际上并非如此，法制之法的既要、又要，是保障双方的基本权益，是防止失去更多，而不是去索要更多。比如说，一个人希望一天赚一百贯，这显然是非常难，甚至是白日做梦，但如果这人说，一天只花三十钱，这就并不是很难。”

文彦博若有所思地点点头。

要这么解释的话，这个既要、又要，好像也并不是非常贪婪。

但问题是，让百姓少花钱，这是可以的，但你能让皇帝少花钱吗？

当然，这话文彦博自然不便在这种场合说，只能让张斐嘴上沾点便宜，且看他之后怎么说。

“在清楚法制之法执行理念后，我们再以河中府军饷、抚恤金一案为例，看看法制之法如何其中发挥作用，以及它是否能够真的捍卫君主、国家、百姓的利益，简单来说，就是能否做到既要，又要。”

说话时，张斐又执笔在屏风的中间写上“河中府军饷”，又回过身来，面向大家道：“此案的过程，大家应该都非常清楚，就是有人告状，官府不发抚恤金，公检法判决此案后，又有不少士兵来告状，表示官府拖欠军饷。

公检法当时就是依法判决，根据具体证据，来进行判决，反正是多少就赔偿多少。

其实当时也有很多官员来抱怨，表示河中府财政不足，公检法理应顾全大局，但很可惜，不管是皇庭，还是检察院，都不愿意去顾全大局，依旧判定官府赔偿。

最终的结果就是元学士拿出一套完整的赔偿方案，裁军、盐债、盐钞，以及分期赔偿。

很多人认为，这是元学士的个人能力出众，也有人认为，这是河中府有庞大的盐利，换一个人，或者换一个州府，可能就不行了。

但作为一项制度，如果换个人，换个州府，就变得行不通，这项制度显然是失败的。

故此我们假设，元学士没有想出办法，而河中府也没有盐利。官府是真赔不出这么多钱，那么在这种情况下，公检法又会怎么做？”

这说得是河中府吗？

这分明就是青州。

他不是在做解释，而是在教青州该怎么应对。

听到这里，大家可算是听出一些门道来，纷纷打起精神来。

张斐目光一扫，“各位应该看过我在河中府判过的案子，遇到这种情况，公检法一般会怎么做？”

判过吗？

立法会的人是面面相觑。

没有印象啊！

是不是遗漏了什么。

富弼也是紧锁眉头，突然道：“强制执行。”

“富公说得对极了。”

张斐道：“就是强制执行，在很多无力偿还的债务案件中，皇庭都是选择强制执行。”

吕惠卿质疑道：“但那是百姓，在此案中，对方可是官府。”

张斐笑道：“在公检法眼里，这是一桩债务诉讼，虽然一方是官府，可能具有其特殊性，会导致在执行方面，会出现一些差异，但是在判决方面，是不能出现差异的，不然的话，百姓就会不服。

如果真的还不上，判决中必然是会出现强制性，关于这一点，我跟元学士也是有说过的。

这已经是最恶劣的情况，实在是没有办法。那我们就看看强制执行，法制之法还能捍卫君主、国家、百姓的利益，又会不会出现立法会所争议的不顾全大局。”

“这必然会。”

邓绾语气坚定地说道。

“这很容易推导出来的。”

张斐微微一笑，又道：“在皇庭的强制执行下，官府就得有所应对，想办法偿还这些债务。上上之策，自然就是元学士所提出的方案，依靠适当的政策，来改善官府的财政，然后用多余的钱去偿还。

但我们现在假设的前提是，无法利用政策去调整、偿还，那么官府就只能采取一种手段来偿还债务。”

王安石立刻道：“那便是下下之策，节省开支。”

张斐尬笑两声，“不错，是节省开支，但是人有旦夕祸福，这节省也并非是下下之策。”

吕公著感慨道：“可是由奢入俭难啊！”

这一句话就道出其中困哪。

你这个节省，省得是谁得钱。

“是。”

张斐道：“但这是强制执行，难也得执行。那么官府就得看自己的主要支出，想办法去节省。官府的主要支出就在于上交朝廷的钱，官员的俸禄，士兵军饷，以及公使院的公费支出。

这其中最无关紧要的支出就是公使院的公费支出，先在这里省一点，但是不够，所以裁军也是一种节省方式，但是士兵是要保家卫国的，也不能盲目裁军，只能适当裁一些，但裁完之后，还是不够。

接下来就是官员的俸禄，那就裁官，只留下必要官员。但还是不够，减少上缴朝廷的钱，但还是不够。”

所有人都已是目瞪口呆，心惊肉跳。

他们原本认为张斐是要暗示裁官，结果裁官之后还是不够，你这是要干嘛？

裴文道：“再不够就什么都没了。”

张斐道：“我们就是要按照最恶劣的情况来做，如此才能够检验这项制度。”

司马光突然瞄了眼刘述。

刘述是心领神会，立刻道：“这可不是最恶劣的情况。”

张斐问道：“刘侍郎说什么事最恶劣。”

刘述道：“你这只是单方面执行，官府就如死物一般，但事实并非如此，假设官府先挪用军饷进行赔偿，从欠更多的军饷，这可引发更大的混乱。”

“这都一样。”

张斐笑道：“只要证据确凿，就是要强制执行，欠更多的人，就赔更多的钱，但既然官府愿意赔钱，那就不会引发混乱啊！”

刘述愣了愣，“但官府赔不起了。”

张斐道：“这世上无难事，只怕有心人，官府要赔还是赔得起，这都还没有开始卖田、卖宅。”

刘述当即就傻眼了。

但好像是这么回事，混乱的原因，肯定是官府不赔，但如果官府都愿意卖田、卖宅去赔，当然不会生乱。

邓绾不禁道：“就你这个赔法，整个官府都会赔了进去。”

张斐道：“依照法制之法，这种情况又该怎么办？”

邓绾道：“我还想问你。”

张斐笑道：“我在很多判例中，其实就做过类似的裁定。”

富弼顿时反应过来，“债务清算和债务重组。”

他这三年，都研究张斐的判决。

张斐笑着点点头道：“富公言之有理，当赔到这种地步，还是赔补上，就是要进入债务清算和债务重组。

就个人而言，是保障个人或者家庭的基本生活，其余的收入全部用于还债。官府也应该如此，就是在保证官府的基本运作情况下，其余的全部拿出来还债。

虽然官府的账目非常复杂，但皇庭也会通过精确计算，比如说，一个知府，平时身边可能有十个吏，但是通过计算，可能五个吏就能维持最基本的运转，就会裁掉其中五个吏。

又比如说，使臣来到河中府，以前是有酒有肉，如今就只能管饱。

又比如说，那些寄禄官，他只能拿俸禄不干活，裁掉他们，也不会影响到官府的运转，所以，全部裁掉。

裁军是同样的道理，只保留所需要的，其余的一律裁掉。”

这话音未落，底下是一片哗然。