北宋大法官 第七百四十五章 尽力了

“又是这一招。”

司马光是直摇头。

冯京小声道：“君实此话怎讲？”

司马光愣了下，“哦，当时你好像不在京城，这其实是张三惯用的伎俩，先就给冠以十恶之罪，不是孝道，就是谋逆，让主审官心生忌惮，这里在坐的，除你之外，可全都是受害者。”

富弼、赵抃顿时一脸尴尬。

君实啊！

你别什么都往外面说啊！

但眼前事实，容不得冯京不相信啊！

这两边的司法官员，都跟哑巴一般，做不得声。

但他们内心却是很急躁的呀！

这不单单要罚金，还要刑事处罚，再加上税务司，试问还敢在这里动手脚啊！

但是，他们又不太好反驳。

粮食这东西，要往大了说，还就能造反。

谁敢从这一点去反驳，下一回若有豪绅、地主谋反，那可就不好说了。

这种事可不是没有发生过的，张斐说得也全都是事实。

王安石瞄了眼正一脸崇拜望着张斐的薛向，咳得一声。

薛向一怔，疑惑地看向王安石。

王安石道：“你可别想着学他，这看似简单，但也只有他敢这么说，其他人若是这么说，别人稍稍反驳一句，可能就会让自己深陷其中，这可是非常危险的。”

“下官知道。”薛向点点头，又问道：“所以，张检控经常这么干吗？”

王安石点点头。

薛向很是郁闷，真是人比人气死人啊！

这时，上面冯京突然开口道：“张检控，你所言颇有道理，但是大多数囤积粮食的人，并无丝毫谋逆之心，据我个人所知，有些人就是偏爱囤积粮食，若无粮食在仓库里面，他就会觉得心慌。对此，你可认同？”

张斐点点头道：“认同。”

冯京又道：“但是你的证词，始终将二者联系在一起，我非常担心，今后会有人借此大兴牢狱，将囤积粮食的富户，都定义为谋反，亦或者借机向他们敲诈勒索。你认为会不会发生此类事情？”

不少官员是频频点头。

这可真是太可怕了，我囤积粮食，我就有可能谋反。

张斐思索一会儿，道：“我首先要说明这一点，就是这份法案的最终惩罚，就是仓库税。而方才提到的刑事责任，那是基于对方先隐瞒粮食不报。

这是两回事，不能混为一谈。

如果有人故意隐瞒粮食不报，会不会被栽赃嫁祸，定义为谋反罪？我认为也是有这种可能的，而这就是公检法诞生的原因，因为在公检法的制度下，任何人想要告他人谋反，都是需要提供相当多的证据。而不像以前一样，一句诗词，一片文章，都有可能被定义为谋反罪。

对于冯中丞的问题，我的建议就是尽量守法，不要抱有任何侥幸心理，如果说，你无谋反之心，只是单纯地想逃税，但是你为逃税，又做了很多不应该做得事，同时又发生很多巧合的事，那真是有可能会被定义为谋反罪的。

而且这种事是很有可能发生的。但这算不算是被冤枉，我认为不算，因为没有人知道你到底是怎么想的，我们只能根据证据来判定。

当然，前提是皇庭、检察院、警署，都是依法审查。”

冯京道：“所以张检控认为，这种情况是无法避免的。”

张斐道：“我认为是可以避免的，就是不要去故意偷税漏税。”

冯京马上道：“所以张检控之所以不断提及谋反谋逆，就是希望以此来恐吓百姓，一定要纳税。”

张斐摇摇头道：“我并无此意。”

冯京道：“但是我感觉你的供词，就是有威胁之意。”

这句话问得攻击性极强。

富弼和司马光同时瞄了眼冯京。

看得出，这老头有些不服。

张斐道：“我不认为这是威胁，我只是将最坏的结果告诉大家，这是一个司法官员的责任。我们检察院在遇到任何的犯人，我们也都会先将最坏和最好的结果告诉他。

根据之前的案例来看，绝大多数蓄意谋反之人，他一定会暗中囤积粮食，招兵买马。

如果你是公开囤积粮食，面临的是惩罚税。但是故意隐瞒朝廷去囤积粮食，检察院也好，警署也罢，就一定会针对这个风险，进行调查。

当然，我提出谋逆的可能性，并非是要以谋反只罪来威胁大家，只是为求遵守《宋刑统》的第一句话，也就是祖宗之法，事为之防，曲为之制。

因为法案是我们检察院提出来的，而谋反又涉及到君主、国家、百姓的核心利益，既然有案例证明存在这种可能性，那我们必须要对此做出防范和建议。

但如果立法会认为完全没有必要，认为那些暗中囤积粮食，全都是想逃税，不可能有谋反之心，那我们检察院，也会严格遵守的。”

冯京心中一凛，赶忙道：“我可没有这么说。”

张斐点点头道：“我知道，但我也只是针对冯中丞的问题，进行解释，相信这也是立法会长召开听证会的主要原因。”

很不愧是珥笔，这反咬一口的能力，可很是厉害。冯京又道：“但我想知道的是，在整个过程中，谁来监督你们公检法和税务司？”

张斐道：“首先，公检法是互不统属，警署隶属兵部，上面是政事堂，我们检察院也不是隶属皇庭，只是大家习惯将这三个官署放在一块称呼。

根据制度，本就是相互制衡的。再加上，还有御史台、立法会，国家安全司都可以进行监督。

甚至于百姓自己，百姓应该将上皇庭诉讼，视为捍卫自身利益，而不应该感到畏惧，因为公检法是基于法制之法的。

事实上越多的百姓明白这一点，所以那些商人在输掉官司后，又来找我们检察院抱怨，控诉制度的不公。”

冯京稍显沮丧，又瞧了眼富弼、司马光，低声道：“我暂时没有问题了。”

潜在意思，我已经尽力了。

司马光又接着问道：“方才冯中丞有一句话我也很认同，就是有些人生性节俭，偏爱存粮食，宁可自己平日里少吃一点，针对这种行为，征收惩罚性税，是否有些不妥？”

张斐回答道：“节俭当然是一种美德，但司马学士所言，并非是节俭，而是浪费，存着粮食不让人吃，那跟烧毁有何区别？

我认为儒家提倡的节俭，是希望不要造成浪费，因为还有很多人需求粮食，不要让粮食在仓库里面腐烂，卖给有需求的人，这才是节俭，这才是美德。

就如同司马学士一样，司马学士向来就提倡节俭，但司马学士家里面的粮食，甚至还不及正版书铺的东主多。”

外面站着侯东来，差点没有晕厥过去，大哥，你提我干嘛？

司马光当即没好气地瞪他一眼，示意他，少拍马屁，严肃一点。

韩忠彦突然小声道：“君实他们好像是在负隅顽抗。”

韩琦笑道：“他们这都是做给别人看得，要不问一些无理取闹的问题，如何能够服众？到底那些人可都是无理取闹的主。如果君实不问这个问题，一定也会有人拿此事质问立法会，这立法会长可是不好当啊！”

韩忠彦点点头道：“原来如此。”

富弼突然问道：“此时京畿地正在发生旱情，检察院在这个时候递上这份法案，其缘由是不是为了帮助朝廷抵御旱情。”

此问题一出，不少官员都惊讶地看着富弼。

这真的是要尽全力啊！

赵顼也不由得皱了下眉头。

这个问题，其实是很敏感的。

如果按照常理来说，我身为朝廷官员，为旱情出谋划策，这有何不妥吗？

就算是，又怎样？

可实则不然，因为目前有很多人将旱情，归咎于皇帝头上，如果你是这么打算的，那你就是拿别人的钱，去为皇帝擦屁股。

这就不公平。

你闯下的祸，你自己负责才对。

张斐道：“只能说，此番旱情加速了我们递交这份法案，但即便没有遇到旱情，我们也会递交这份法案，正如我方才所言，我们之所以递交这份法案，乃是因为有很多人对此不满，认为不公平，而其中也确实存在着不公平。

但可能不会这么早，方才有提到的相国寺等特殊情况，但在这份法案中，并没有给出一个确切的规定，如果没有发生旱情，我们检察院可能会做好这方面的调查，再递交一份更加完善的法案。

正是因为突发旱情，而相国寺又是属于特殊情况，可以容后再说，因此我们才决定先递交这份法案。”

早知如此！

不少权贵都略显懊恼，就是他们让人去抱怨不公的。

结果反倒是给张斐提供了一个绝佳的借口。

富弼稍稍点头，突然又看向两边的司法官员，好似在问，你们还有什么问题要问的吗？

其实这些司法官员不全是他们保守派的人，为了让这场听证会更令人信服，富弼还特别几个权贵出身的司法官员参与进来，可那些司法官员的眼神比他们还要迷茫。

其实在这场会议开始之前，他们就寻思着从执行方面着手，而不是从理论上去反驳张斐。

因为他们也知道自己理亏。

目前土地兼并太过严重，这确实对国家造成很大的隐患。

再加上，张斐给予他们免粮食商税，又支持不抑土地兼并，且又是间接强制，而不是直接强制，他不抑粮价，不抑制交易，也不帮你选择交易对象，你们都可以高价卖，只要你的卖的出去就行。

卖不出去，你们就得自己负责。

他们原本是打算在执行方面，进行反驳，你这想法是好，但问题是你执行不了，会遇到很多问题的。

这跟反驳王安石新政，是一个路数。

但此一时彼一时，国家多出几个强力执行部门，也就是公检法与税务司。

让一切不可能，变得有可能。

关键，富弼、司马光、赵抃他们问的问题，比他们考虑得还要全面，也更加具有勇气。

所以他们也不知道该问什么是好。

其实富弼、司马光他们都深知自己此行的任务，就是来刁难张斐的，如此才能让人信服。

见大家无话可说，富弼将面前的证据放到一边，又将翻开另一份文案，道：“在这份法案中，还包括一份酒税法案。”

此话一出，顿时不少人感到是如丧考妣。

富弼翻过这一页，就是证明，立法会对于这仓库税已经没有太多异议。

这通过的可能性是非常大。

但是商人们却都打起精神来，关于这份酒税法案，他们可都是希望能够通过的，即便是具有垄断性质的白矾楼，光白矾楼就拥有三千家脚店帮他卖酒。

这都是朝廷给予的。

但只是表面上风光，这天下没有免费午餐，可想而知，白矾楼每年得上供多少钱，才能够拿下这么多酒曲。

如今再征缴百分之二十酒税，对于白矾楼而言，也是相当痛苦的。

“是的。”

张斐点点头道：“这也是在去年税务官司中，争议非常多的税。其本质跟粮食税一样，就是许多商人认为，自己已经向官府交了不少钱，这里又收一笔酒税，对他们而言实为不公平。我这里已经准备好，关于酒税争议的庭审录。”

他话音刚落，许芷倩立刻将证据呈上。

他一定要强调这份证据，表示自己是有足够的理由，而不是说为求解决这燃眉之急，亦或者说帮皇帝擦屁股。

冯京道：“一般酒户都是花钱从官府手里购买酒曲，而不是直接送钱给官府，这里面不应该存在争议。”

富弼、司马光听得都觉得有些尴尬。

这里面弯弯道道，他们可是清楚的很。

但是该问还是得问，这就是听证会。

张斐笑道：“冯中丞也说了，那是一般酒户，也就是还有酒户，并不是从官府里面购买酒曲。”

冯京也没有否认，“可大多数都如此。”

“即便是这大多数，他们购买酒曲的价格是不一样的。”

张斐低头看了眼文案，道：“关于酒曲的出售，朝廷是非常多样化的，目前存在各种各样的制度。

比如说买扑制度，就是让酒户提供竞价来争抢酒曲，有些价格高，有些价格低，这就使得税务司必须得每家每户去调查，因为如果以某一个统一利润来算，对于很多酒户是不公平的。

因为他们的拿到酒曲价格高，卖得价钱自然也高，但其利润并不多。

又比如说，就是官榷制，就是只准从官府手里买酒，这里面朝廷已经收上部分利润，那这酒税又应该怎么算？

还有一种是特许酒户，他们就是直接给予官府课税，获得酿卖权。那这一部分酒户需不需要缴纳酒税呢？

如此多样的制度，不但给予税务司增加极大的负担，也导致许多出现不公平的现象。”

冯京道：“税务司手段通天，这对税务司而言，自也算不得什么，不是说，只要提高罚金就行吗？”

“冯中丞说得很对，故此不是税务司在抱怨，而是那些酒户在抱怨。”

张斐微笑地回应一句，又道：“坦白的说，其实不管是那种制度，也都是为了国家财政，可是当我们翻开关于酒税的账目，发现很多时候，官府还得亏本，这简直就是匪夷所思，抛开公平、公正不说，就连这最基本的目的，都没有达到，那为何不进行改革？”

暴击！

这一句话暴的冯京哑口无言。

垄断，应该就是一本万利，但不管是地方，还是中央，确实有些时候入不敷出。

简直离谱。

但原因非常简单。

官府垄断要不滋生**，那就是在扯淡。

对于盐的官榷，也是弄得乌烟瘴气，只是说与盐相比，酒的话，你不喝也不会死。

许芷倩又悄悄将一张纸条放在那份文案上面。

张斐看了眼，“该死，差点将这个故事给忘记了。”

他又抬起头来，笑道：“还有一点，有人曾说是因为我，而使得录事巷变得兴旺，但其实不是，关于京城诉讼行业的兴起，或者说录事巷的兴旺，就是因为这酒制，因为当时引发官府与酒户，发生很多纠纷。

而其中最为主要的纠纷，就是因为官署经常入不敷出，只能突然提高酒曲价格，将亏损转移给酒户。”

富弼道：“所以，你是希望彻底废除官榷制，改为税制。”

张斐点点头道：“如此才能做到相对公平，至少酒户面临的税率是一样的。”

富弼又问道：“关于此理，应该有不少人知晓，你认为为何之前就没有这么做？”

张斐道：“那是因为之前没有税务司和公检法，如果以旧制来查酒税，是很难准确查到酒户到底酿了多少酒，可能会多收，可能会少收，这将不利于财政的稳定。”

富弼问道：“现在税务司就能够查到吗？”

“能。”

张斐点点头，又从许芷倩手中接过一份文案来，稍稍看得一眼，“河中府也是采取类似的法案，但所得酒税，较比之前，差不多翻了一倍，其中也有人故意逃税，但多半也都被查出来。

目前税务司对于调查酒税公开的调查标准，最主要是灶台数，其次是煤炭、木柴，还有粮食。调查的过程，也会参考酒户平日里的生意，去估算一个大概的数目。”

说罢，他便将手中的证据给递了上去。

司马光突然道：“你有什么凭证，证明酒税的增长，是因为废除官榷制的关系？据我所知，河中府整体财政都不错。”

张斐道：“司马学士言之有理，这当然跟整个河中府的经济向好，也有莫大的关系，但如果百姓都没有钱，酒税自然也不会增长的。

但是相比起旧制而言，其一，朝廷不需要付出酿造酒曲得成本，养着一堆人在那里；其二，不容易滋生**，我这不是要清算旧账，但是根据我们检察院调查所知，官榷制容易滋生**，都已经是朝中的共识。其三，会增加酒户，从而使得税收增长。

而我说得这些优势，全都在那份证据中显现出来。”

他话说完，富弼便将刚刚看了两眼的证据，稍稍往司马光那边移了移。

司马光好奇地瞧了眼，其实张斐说得，他心里都非常清楚，他也是坚决反对官榷制度的，但他想知道，这怎么在证据上体现出来。

结果看罢，他不由得陷入沉思之中。

但见证据上面罗列着，河中府改制前后的各种数据对比，真是非常详细，这一对比，那真是一目了然。

让他们都不知道该如何反驳。

赵抃开口道：“朝廷控制酒曲，以此来限制酿酒，其目的也有避免酒户为求利益，浪费粮食去酿酒，张检控适才也提及此事，可以通过酒税去避免这一点？”

张斐点点头道：“是的。”

赵抃道：“你说得道理，本庭长倒是明白，但是本庭长想知道，你去如何判定酒税涨多少，可以避免过多的粮食酿酒，酒税降低多少，又能够避免谷贱伤农？”

张斐回答道：“在我发现这些争议之后，我曾暗中请求警署帮忙，去大大小小正店、脚店，以及到军营里面去普查。

简单来说，就是询问那些酒客，酒价是多少时，他们每个月会喝多少酒。

这几个月来，共查访一千人，最普通的酒客八百人，一般的正店一百五十人，如白矾楼这样的大酒楼，五十人。

我想这也足以说明，我们检察院递交这份法案，并非是因为外面的旱情，而是因为不公的存在。

根据这些酒客的消费情况，我们大致可算出一个酒税调整范围，避免过高，也可以避免过低。”

此话一出，全场人都是震惊不已。

还能这么操作吗？

唯独曹栋栋昂着脑袋，一副你们都没有见过世面的样子。

赵顼也有些迷糊，向刘肇问道：“这能算出来吗？”

刘肇一时间也有些转不过弯来。

倒是那蓝元震道：“陛下，这听着还挺合理的，大富人咱不说，就普通百姓而言，他每个月也就那么多钱，酒价贵的话，他就得省点喝。”

赵顼点点头，又问道：“但是查一千个人，就能够知道吗？”

蓝元震思索一会儿，“这咱家也不清楚。”

赵抃回过神来，也是立刻问道：“你就这么调查一千个人，就.就能够算出来？”

“是的。”

张斐点点头，“我们制定出一份抽查标准，主要是根据客户的年龄、正店、脚店的规格来划分，然后进行统计。”

赵抃问道：“你有何证据证明这一点。”

“有的。”

张斐道：“我还在河中府的时候，河中府就已经进行酒税改革，在那之后，河中府的酒户、产酒量都在与日俱增，耗费的粮食也在增多。

但是在熙河战事爆发后，由于前线需求粮食，河中府就用过这一招，通过调查客户的消费能力，来调整酒税，事实已经证明，效果非常不错。当年的酒税，立刻骤减将近三成，这还是在河中府民力增长的情况下。

我这里有河中府调整酒税前后两年的账目对比，他们当时的普查情况，以及他们预判酒税调整后，粮食存粮的情况。

同时还有我们在京城调查的情况，我们甚至还从中发现，原来河中府普通百姓的消费能力，已经和京城百姓不相上下。”

这最后一句话，直接让院外的百姓破防。

什么鬼？

连四京都谈不上的河中府，普通市民的消费能力，竟然比我们还要强？

开封府干啥吃的？

赵抃立刻让人将证据全部呈上。

薛向对于这种证明很感兴趣，忙向王安石问道：“王相公，这就是算学馆教得吗？”

王安石愣了下，问道：“你认为这应该是算学馆教得吗？”

薛向点点头，“当然，因为这才是理财，我在西北改革茶马法，也是经过调查发现，自己养马，耗费甚多，马匹还参差不齐，就不如直接买马划算。

如新政的均输法、免役法、青苗法，不也都是经过一番调查，才制定出来的吗？只不过我们做的好像没有他这么细致，也没有一个标准。”

王安石眨了眨眼，心道，是呀！理财该当如此，之前我怎就没有想到，让这小子去我算学馆也当个博士。