北宋大法官 第七百七十九章 不战而屈人之兵

随后，张斐又向陈守成打听了一番，关于辽国海商的消息。

其实那些辽国海商，多半也都是辽国的一些小商贩，甚至于逃犯，因为在陆路上与宋朝的贸易，管控的太严，他们也争不过辽国的那些权贵，但是海上的话，这管控的力度就小很多，他们也是被迫出海寻找商机的。

一边聊着，陈守成又带着张斐他们去仓库那边看了看，但见里面木材、煤炭真是堆积如山，上千名百姓在仓库那边劳作着，也证明这里每天都有大量的货物出入。

当然，就当下海外的情况来看，其实出海与否，对于宋朝国内的整体状况，不会有太多影响，更别说翻天覆地的改变。

到底目前运输技术也就那样，生产力那就更甭提了。

张斐最初让慈善基金会来这里做贸易，其实用意非常单纯，就是改善山东这边的经济环境。

仅此而已。

因为目前除东京汴梁外，其余地方全都是纯粹的小农经济，但是公检法对于小农经济而言，只是令政治清明，减少百姓受到额外的剥削，但是对于贸易来说，是有着很大的加成。

他必须得让皇帝看到公检法带来的好处，这样才能坚定皇帝支持公检法的信念。

而目前发展也超出张斐的预计，别看只是换来木材、煤炭、硫磺，但这些都对应着目前宋朝所需。

比如说，宋朝国内正在大规模的建设，而木材又是极度匮乏，这一点从宋朝皇宫的规模就能看出来。而煤炭更不用多说，商业的发展，必须是要更多工具的，需要煤炭来冶炼，同时宋朝也在大规模研发火器，这又需要大量的硫磺。

这些大宗货物流动起来，也带动整个京东东路的经济，至少这里出现一条贸易线，再加上往北还能够跟辽国贸易。

就局部而言，那是非常可观的。

同时，税务司已经在当地建设好，国家也能从中分一部分利润去。

在新港逗留了两三日，做出一些安排后，张斐一行人便又乔装打扮，沿着在登州、莱州暗中查访。

根据张斐的观察，京东东路的公检法，比陕西路还要彻底一些，百姓对公检法的接受程度，是高过任何一个州府。

这就是武力所带来的，在推行公检法的过程中，就属京东东路打得最狠，因为这里草寇最多，顺带就打击了很多大地主，地头蛇，一切不服，都给撸平了。

河中府虽然发展的很好，但当地地主阶级还是非常稳固的，内心还是有所躁动，但是在京东东路就完全感受不到。

无论是百姓，还是地主，都彻底接受公检法。

对比河北地区，这里就能够看到，很多地主状告普通百姓，也有百姓讹诈地主的官司。

可见动用武力，也是有很大的好处，能够更加彻底。

但这也只是因为京东东路的特殊民情，要敢在河中府这么干，那肯定要坏事，因为那边军阀多如牛毛。

全都是惹不起的。

转悠一圈后，他们又去到青州，结果发现王珪还在那里。

这礼部尚书王珪第一站就是青州，因为他是要去指导各地执行官制改革的，青州就是一个非常好的模板，因为上回青州债务重组，导致官署得以精简，王珪就先来这里考察考察，看看留多少人合适。

结果张斐都已经转了一个大圈回来，他还在青州。

这.。

“王尚书，你你还在呀？”

“张检控，你河北就已经考察完了？”

二人相见，是异口同声。

旋即二人都觉得有些尴尬。

是我太慢了吗？

是我太快了吗？

张斐先说道：“我是从登州来的。”

“登州？伱不是先去河北的吗？”

“呃是，考察完河北，我就直接去了登州。”张斐讪讪道。

王珪是彻底无语了。

饶是青州庭长钱顗，都有些看不下去，“张检控，你这巡察未免太过草率了吧？”

刚刚回来的范纯仁，也是稍稍点头。

张斐道：“不管是河北，还是登州，公检法都建设的非常好，就没有什么可说的。”

范纯仁道：“你身为法制之法的创始人，怎会没有什么可说的。”

张斐讪讪道：“但是现在他们比我自己都要清楚，那程庭长还写了一本关于法制之法的书籍。”

天赋还是很重要的，程颐他们对法制之法的解释，比他的解释还要更加完美，理解的也非常透彻，透彻到很多地方他都没有想到。

说着，他又言道：“其实我们公检法只是守住最后这一条底线，至于上限还是在于官府，现在就得看官府如何想办法，提升当地的民生。所以，压力现在都在王尚书这边，我想这也是为什么王尚书为何会在青州逗留这么久。”

范纯仁和钱顗相视一眼，倒也觉得张斐说得颇有道理。

王珪赶忙道：“惭愧！惭愧！”

又坐得一会儿，王珪便借故告辞了，他这一走，钱顗、范纯仁、张斐三人顿时是面面相觑。

过得一会儿，张斐双手一摊道：“是吧，没什么可聊的。”

钱顗不禁笑道：“官家派你来巡察，就是没什么可聊的，你好歹也说上几句啊。”

官场是讲究形式主义的，皇帝让你来巡察，怎么能够不与当地官员交流，这你也没法交差啊。

张斐硬生生憋出一句来，“目前公检法发展的非常不错，而且公检法是有利于商业发展，这也是不争的事实，我们更需要发挥这方面的优势。”

钱顗和范纯仁相觑一眼，呵呵笑了起来。

张斐郁闷道：“你看，我说了，你们又笑。”

只有这种时候，他们才会想到张斐的年龄，这小子没有什么经验。

要换个人来，不得风光一把，京城派出来巡察使，是最令地方官员害怕的。

当然，这在目前的公检法系统中，也都不成立，钱顗、范纯仁会讨好张斐？

不可能呀！

其余地方的公检法也都是这类人，毕竟都是司马光千挑万选出来的，人人都是道德楷模。

这些人当行政官员未必能行，肯定是不如王安石、薛向、吕惠卿这类人才，因为他们唯一的经济手段，就是休养生息，但是当司法官员是再适合不过。

钱顗主动找了个话题，“对了，有一个问题一直困扰着我们，就是地方规矩，我们公检法又该怎么如何应对？”

张斐瞧了眼范纯仁，“这一点我跟范检察长在京城已经谈过，《临时法》已经颁布，地方法就非常简单，就是不能违背临时法，就这么简单，只能说是根据当地风土人情，作为一个补充罢了。”

主要还就是《临时法》颁布了，也就不需要张斐个个去教，除了商讨一些案例，确实也找不到什么话题。

关键这些案例，多半都是小农经济的产物，都不是很复杂，想显摆一下，也都没有太多机会。

在青州就更不用说，该聊的，在京城他就已经跟范纯仁交流过，三人就只是吃了一顿便饭，然后张斐屁颠屁颠跑去邸报院。

“哈哈，有朋自远方来，不亦说乎。”

晏几道闻言张斐求见，立刻是出门相迎。

“晏先生，别来无恙。”

“别来无恙。快，三郎里面请。”

入得屋内，张斐便道：“晏先生，你现在真是名扬天下，你那什么剿匪故事，还有什么打官司的故事，在京城也是非常火爆，几乎已经成为文人必读之物，也激发了许多小孩对于认字的渴求。”

“哪里！哪里！晏某能有今日，全凭三郎当初的点拨，晏某实在是感激不尽啊！”

在晏几道心里，张斐可以说是他的一个伯乐。

最初就是张斐告诉他，借诗词写幕后的故事，如此才被赵顼看重，让他来邸报院，来到青州后，他又以此为基础，发展出短篇，不再拘泥于诗词，更偏重于现实。

这文人其实还是现实主义。

他将皇家警察、税务司剿匪和公检法审理的一些案件，写成故事，是大受欢迎。

事业署最初就是凭借邸报院在输血。

光轮名气的话，要胜过王安石他们，因为普通百姓也知道他。

张斐笑道：“但是晏先生也已经投桃报李。”

晏几道道：“此话从何说起？”

张斐道：“正是因为晏先生的故事，使得皇家警察形象深入人心，不但令百姓更加信任皇家警察，同时也提升皇家警察心中的荣耀感，故此目前为止，皇家警察表现的是越来越好。”

这可是大实话，关于晏几道的故事，确实对公检法起到很重要的宣传效果。

“哪里！哪里！”

晏几道很是羞愧道：“这或许只是无心插。”

张斐却道：“若是有心的话，晏先生可否有把握种出一片森林来。”

晏几道一脸困惑地看着张斐。

张斐问道：“晏先生认为辽国可会认同公检法？”

晏几道很是不屑道：“北人乃蛮夷也，他们难以明白此中道理，更不可能效仿。”

张斐道：“但是我想两国百姓的想法，肯定都是一样的，身为弱者自然都希望自己的正当权益得到保护。”

晏几道微微皱眉道：“我不大明白三郎这话的意思。”

张斐道：“据我所知，当今辽主昏庸无道，使得辽国百姓民不聊生，如果这时候我们在辽国内部大力宣传公检法，那么可能会引发辽国内部的动荡。”

晏几道眨了眨眼，“但是辽国肯定不会允许我们这么做的。”

“故此我们需要包装。”

张斐道：“首先，我们在登州的商船，已经打通与辽国的海上往来，其次，我们当然不能明说，故此我希望晏先生写一些关于蕴含着公检法理念的故事，尤其是对百姓的好，对商人的好，然后通过海上通道，送往辽国。”

晏几道眼中闪过一抹激动，这不就是文人最爱干得事么，可随后又道：“这是官家的意思吗？”

这种舆论战，必须得皇帝的同意，毕竟宋朝也管控舆论的，那刚刚成立的大宋安全司，正愁没法立功。

张斐如实道：“我也在登州才得知此事的，尚未跟官家说，待我回去之后，自会向官家禀报此事，如果晏先生答应的话？”

晏几道思索一会儿，道：“如果我能够得知更多关于辽国内部的问题，我想就能够写得更加具有针对性。”

“那就这么说定了。”

“但必须得到官家的允许。”

“当然。”

张斐点点头。

就算晏几道不说，他也会如实跟赵顼说的，他对赵顼几乎是开诚布公，只不过他省去了一些副作用，也就是关于制度的最终演变。

接下来几日，张斐根本就没有去去管什么公检法，是天天跟着晏几道，去看了看医院和学院。

事业法最早就是在青州颁布的。

虽然学院已经被京城是后来居上，那边都已经了学贷，读书的人也是更多了，但是这青州医院却是一枝独秀，根据晏几道所言，当初许多士大夫都慕名而来，甚至还有不少士大夫，将自己珍藏的书籍贡献给这里的医院。

这里面欧阳修帮了很多忙，他凭借自己的关系，邀请很多对医学有研究的士大夫来这里。

再加上与高丽、倭国等地的贸易，使得这里药材品种也变得更多。

这里的药已经达到成品出口的阶段。

离开青州后，张斐又顺路去到齐州，基本上就照例与苏轼互怼一番，然后就直接南下，前往淮南路。

这期间，曹栋栋也是一个劲地在催促，因为京东东路太安静了，曹栋栋没地方发挥，目前淮南路比较动荡，曹栋栋就想着赶紧去那里，与符世春和马小义会合。

其实张斐比王珪快的一个原因，就是他们年轻，行路都是快马加鞭。

很快，他们就抵达淮南路。

“张三，这里不像似有人闹事，跟京东东路也没啥区别？”

来到海州（连云港）附近，曹栋栋是大失所望，不是说这里打得很厉害么，结果来到这里，发现百姓和皇家警察相处的很好。

“三哥！哥哥！”

听得一声叫喊，曹栋栋激动地举目看去，但见前面一支队伍快速往这边行来。

为首那人正是马小义。

“小马！”

“哥哥！”

片刻工夫，马小义便疾驰到他们面前。

“小马，你怎么在这里？”

曹栋栋很是期待道：“莫不是这里有人造反？”

马小义直摇头道：“没有！我刚好在这边巡视，不曾想，竟遇到三哥和哥哥。”

曹栋栋急急道：“不是说这淮南有不少人造反么？”

马小义道：“就一伙人造反，然后就没事了。”

张斐问道：“那这里的公检法建设的怎么样？”

马小义立刻道：“说来三哥可能都不信，公检法在扬州等地建设的可是非常顺利，就刚开始闹了一会儿，然后就消停了。”

“怎么可能？”

曹栋栋一脸不信。

马小义道：“我们也都很好奇，亏我们还带了这么多人来。现在他们主要是跟税务司在斗智斗勇，对于咱皇家警察，当地百姓还是挺支持的。”

曹栋栋郁闷道：“我当初就说了，咱们应该去税务司的。”

马小义也惋惜道：“可惜这不是哥哥说了算。”

真正令地主头疼的，当然是税务司，公检法只是影响到个别人或者个别行为。

税务司可就是要钱来的。

聊得片刻，一行人便跟着马小义去到海州警署，这屋里屋外全都是崭新的，这都是上回以工代赈建的。

直到碰见符世春，他们才弄明白其中道理。

江南这地区，权贵少，军阀几乎没有，同时富户多，但是要知道东京主要就是在吸江南的血，他们是受压迫的一方，且二等富户是多于其它任何州府，因为这里物产丰富，不管是粮食，还是丝绸，产量都非常高，多数人是有盈余的，这就需要交换，商业比较发达，而这又是公检法的优势。

不管是王安石的新政，还是公检法，其实都非常适合江南地区，但是王安石的新政在北方就是水土不服，在河北搞青苗法，真的就是有些异想天开，当地百姓肯定还不起，就是两分利也得逼着他们卖儿卖女。

为了收益，就只能借给地主，结果就是地主、百姓全都得罪。

最初闹那一会儿，主要是因为仓库税，这个税地主都接受不了，但是齐恢他们在这里都是有人脉的，耐心跟他们解释，仓库税是国家政策，我们公检法是能够保障你们的正当权益，你们要闹跟朝廷去闹。

现在江南地区的主要矛盾，就是集中在税务司身上。

其实事实也是如此，公检法是确保税务司不乱来，而不是要从那些地主手里捞钱。

至于说高利贷问题，只能说江南地主妥协的更快，这是因为之前青苗法就打击过他们一次，很多富户也需要公检法的保护。

张斐很快就联系上这里的税务司负责人，正是前不久从京东东路南下的冯南希，而史挺秀则是带队去往了岭南等地。

“这江南的地主，与齐州等地是正好相反，齐州的豪绅、地主，都是选择与我们税务司硬碰硬，名刀名枪的干，而江南的地主要更加精明且狡猾，他们现在正在想各种办法去规避税收，有些人在研究税法，有些地主还发明一种地炉，就是将酿酒的炉灶安置在地下，就挖个孔出气，来躲避税务司的追查。”

“但这一切都是七叔的掌控之中。”张斐笑道。

冯南希谦虚地笑道：“不敢，不敢，其实有没有我，这影响都不大，因为这回过来的税警，全都是河中府的精英，那边都已经发展成一个个小团队，每个小队中充满着各种好手，真是上天入地，无所不能。”

河中府的幽灵税警，已经是彻底专业化，他们都是团伙查税，毕竟这里面需要偷盗、欺骗、武力、逃跑，伪造，等等。

只要是违法的手段，他们都非常精通。

张斐笑问道：“不知能够赚多少？”

冯南希道：“估算至少有三千人能够凭借今年的税收，发家致富，所以大家也都很积极，甚至有不少小队，怕打草惊蛇，至今都还没有出手，就是要等到他们递交税单之后，再出手。”

“这么多吗？”

张斐道：“就没有一个人会如数缴税的吗？”

冯南希道：“根据他们的举动来看，很少，都是不见棺材不掉泪。甚至有人曾打算效仿三郎，成立慈善基金会，但他们去皇庭询问过后，得知必须更改地契，此事也就不了了之。”

张斐道：“这么多人的话，到时必然是一番恶战。”

冯南希笑道：“真不是我看不起这里的地主、豪绅，但他们跟京东东路的豪绅相比，就还是差很多，他们更加贪生怕死。关键新税法，是会令大多数百姓受益，只要百姓不跟着闹，他们那点实力，可能闹腾不起来，而且我估算他们不太敢闹，最多就是嘴上骂几句。”

很轻松。

没什么压力。

仿佛这只大肥羊，都已经在案板上了。

税务司发展这么年，什么招数没有见过，毫不夸张地说，税务司的算账能力，都比那些地主、商人强多了。

文斗还是武斗，你们来选。

张斐在淮南逗留了两个多月，但他的注意力并不在公检法的建设上面，因为来这边的人，都是京城里面的骨干，他们是在公检法非常成熟之后才出门的，他们处理起问题来，比较得心应手。

张斐主要是观察公检法给淮南地区带来的商业发展，不管怎么样，东南六路乃是大宋的经济命脉所在，那么财政上能否得到大突破，主要是看这东南六路。

目前来说，这里的多数商人，在公检法之下，还是如鱼得水。

商业繁荣也是立竿见影。

这也是公检法此番南下顺利的关键原因，许多本来反对公检法的士大夫，都无话可说。

见效太快了一点。

原因很简单，商人利益得到保障，他们就更加敢扩大生产，而他们的丝绸、陶器、纸张都是面向整个亚洲的，他们不愁卖不出去，最怕的就是，辛苦一年，全被官府给抢走了。

如今就不用担心这个问题。

转眼间，就到了秋高气爽之日，今年东京汴梁风调雨顺，是个丰收年。

许多官员也都来到城外遍览秋光。

“这里怎么又有一个铺子，这些铺子到底是干什么？”

“过去看看。”

司马光和吕公著来到郊外，突然发现，走几步路，就能够见到一间新建的铺子，但又不是什么茶肆酒馆，其它铺子开到这里，怎么赚钱？

二人来到铺子前面，这才发现，原来是解库铺。

“解库铺怎么会开在这里？”

司马光纳闷道。

“看着生意好像还不错。”

吕公著让仆人进去问问。

不一会儿功夫，那仆人便出得铺来，将所打听来的消息，告知吕公著和司马光。

原来在税币的刺激下，工商业变得发达起来，这生计变多，百姓不愁找不到活，实在不行，还能够去新城区那边干苦力。

再加上都是货币来往，许多方面变得非常简单。

地主们也发现这里面的商机，不怕百姓还不上钱，实在不行，还能去干苦力还债，再加上那边马家、相国寺、慈善基金会的借贷买卖都做得不错。

所以他们也都改变套路，直接开解库铺，然后将利息降到一分，将高利贷这门行当开始正规化。

所以他们的铺子都开在城乡结合处，咋一看，确实也挺突兀的，但赚钱也是真的赚钱，虽然利息少了不少，但借钱的人变多了，还钱也变得更加有效率。

公检法能够保障契约的效力，百姓也不怕地主会坑他们更多钱。

司马光闻言，哈哈笑道：“王介甫费劲九牛二虎想要干得事，一张税币便轻松完成，甚至有过之而不及啊！真想看看，他此时此刻会作何想。”

吕公著道：“青苗法还是维持两分的利息，谁还会借青苗钱。”

正当这时，刘述突然急匆匆走过来，“二位，我刚刚听说，张三回来了。”

司马光惊讶道：“这么快？”

吕公著道：“不会又是赶回来过年吧。”

“这个臭小子。”司马光骂咧咧道。

别说他们两个了，就连赵顼也感到十分惊讶，这半年功夫就回来，旅游都没有你们这么快啊！

他也是第一时间，将张斐叫到宫里面去。

是不是发生了什么事？

结果恰恰相反，无事发生，各地公检法都建设的非常好，张斐又大致将各地情况向赵顼汇报一番，并且预计今年公检法所在之地，除河北外，各地财政都会有明显的增长。

赵顼对此也是欣喜不已。

“陛下，此外我在登州的时候，还发现一个对付辽国的机会。”

“是吗？”

赵顼很是激动道：“快快说来。”

张斐便将登州商人与辽国商人海上贸易一事，告知赵顼。

赵顼听后，很是不解。

张斐又将他的报纸宣传策略，说了一遍。

赵顼听罢，道：“你糊涂呀！辽国万一学着去了，岂不是更加难以对付。”

张斐笑道：“就凭一点，他们是不可能会去效仿的。”

赵顼问道：“哪一点？”

张斐道：“就是辽主岂有我主圣明。”

“.！”

赵顼愣了下，才反应过来，笑骂道：“你少拍马屁。”

“我没拍马屁。”

张斐道：“这是真的，陛下莫不是忘记，那个笼子的故事，我就敢笃定，那辽主绝不会这么干。古往今来，也就唐太宗和陛下敢于走出这一步，其实唐太宗还不如陛下。”

赵顼听罢，小小有些满足感。

这个。

有些道理。

辽国皇帝，是不可能会这么干，这就是差距。

张斐又道：“此外，辽国效仿中原制度，也不过是东施效颦，在辽国他们还是武人治国的思想，他们的贵族实力是非常强大，更不可能接受公检法。

但是根据熙河地区的发展来看，无论党项百姓，还是吐蕃百姓，都更愿意生活在我大宋的制度下，这也是当初唃厮啰进攻河州的原因，他们必须要制造仇恨，才能够阻止当地的百姓归附我大宋。我不认为辽国百姓会有什么不同，更不说辽国境内有着许多汉人。”

赵顼听得是频频点头，熙河地区的发展，他是非常清楚的，公检法确实在当地起到意想不到的作用。

张斐又继续道：“更为重要的是，辽国国内是昏君奸臣当道，民不聊生，他们是非常需求改变，我们可以通过海上贸易，悄悄在辽国民间宣传公检法，在他们国内制造动荡，对他们的国力进行削弱。

我们付出的就只是几张报纸而已，最多一年也就花个一万贯，失败也无关紧要，但如果能够成功的话，那可是胜过千军万马啊！”

赵顼越听越是心动，这比打仗可是要便宜多了，问道：“那我们应该怎么做？”

张斐道：“陛下可以让大宋安全司组建一个专门的针对辽国宣传的团队，同时让晏几道等人来负责创作故事，对辽国百姓进行宣传。”