浪子官场 712升格珲水

712升格珲水

深秋的延春天高云淡，绵延的朝阳江水奔流不息，延着中朝边境缓缓流入远处的日本海。11月份，怀着对延春、朝阳江区域合作开发的高度重视，带着对双林省这个开放窗口建设的殷切关注，张鹏飞深入延春调研并强调，要在扩大总量中推进结构调整、转变发展方式，全面加快通道建设、做大做强口岸经济，促进民族地区经济发展、民族团结进步、边疆繁荣稳固，推动朝阳江区域合作开发取得新突破。

同时，在深度研究了延春的经济发展后，省长张鹏飞又很沉重地告诉陪同的干部，延春发展的还很缓慢，延春本可以发展得更快，在边境城市发展机遇的带动下，延春的经济要跑起来！省委常委、州委书记李瑞杰与州长金龙君相互望了一眼，他们都明白，其实这是张鹏飞婉转的批评。

张鹏飞先来到延春州的首府也是他的老家延春市，参观调研了延春市经济开发区，随后他又来到珲水县，这一次他的调研重点不是农业改革，而是珲水县的口岸建设，以及边境旅游业的开发。在省、州、市县领导的陪同下，张鹏飞先后深入到珲水县河涧风景区的观光塔施工现场、河涧哨所和盘河口岸等进行考察调研。

秋日的河涧晴空万里，作为珲水县乃至全国闻名的一眼望三国之地，浩浩荡荡的朝阳江水如巨龙蛰伏在脚下，蜿蜒流入日本海。张鹏飞饶有兴趣地登上瞭望塔，纵目一眼望三国景观，扭头寻找着万达的身影，不得不感叹道：“当年我在珲水时，就想修建河涧风景区，十几年过去了，你们终于完成了我的愿望！这个是省级项目吧？”

万达点点头，说：“省长，还记得十几年前，您在珲水拿下了国家级自然保护区这个头衔，当时您就规划了边境风景区的开发，可是随后您就高升了。我们后面的干部一直没有忘记您的期望，本想利用国家的投资，将这个点建成国家五星级旅游风景区，可是珲水必竟是小啊，人口量也少，这样的美丽景色出现在这样的小地方，哎……国家一直不批，后来金省长到来后，去年批了这个项目，并且还给我们投资了百分之二十的资金！”

张鹏飞心情沉重地扭头望着身后的干部，不无激动地说：“同志们，你们听到没有，任何困难都阻挡不了我们发展的脚步，虽然我们走得很慢，但我们还是要走，争取慢慢的跑起来！河涧风景区这个项目一定要搞好，不怕没有人，更不要怕人少，可以从辽河、江平那边把游客拉过来嘛！要我看省旅游局的同志可以搞一个双林省整体旅游线路，旅游地图，面向全社会发布，就在新华书店售出，让大家都了解到双林省都有哪些好风景，哪些旅游线路。一定要请相关专家，本着为游客方便为主的方针来搞。我记得当年在辽河时，就搞了这样一个东西，使得辽河的旅游业长足发展，现在是全省第一！

同志们，我们的眼光一定要放远一些，也许现在投资几个亿看不到成效，但我们不能心急啊，只有打好了基础，一但迎来发展机遇，延春肯定就会发展起来！双林省的振兴要看延春的开放，延春的开放还要指着珲水这个窗口，只要珲水搞好了，那么延春定会发展起来，双林省就会振兴！”

张鹏飞的现场发言一气呵成，迎来了随行干部的振振掌声，大家终于发现，省长的水平果然与众不同，与下面的干部拿着稿子都要结巴相比，省长的话听起来真是赏心悦目。跟随的记者早就打开了录音笔，按下了手中相机的快门，纷纷把张鹏飞站在高处的身影拍进相机。张鹏飞的头发被微微吹起，更给人一种英气风发的感觉。

张鹏飞说完之后，李瑞杰陪着笑说：“省长，您说得对，珲水一直是我们延春的支柱，这几年我们特别重视珲水的发展，将来更会大力支持！”

张鹏飞点点头，伸手指着山下的江水，摇望着不远处的其它两个国家，说：“不但你们延春要关注珲水，就是省里也要支持珲水的发展。未来几年，珲水要唱好重头戏啊！”他的手指向万达，万达立刻激动地走上来。张鹏飞拍了拍他的肩膀，很沉重地说：“好好干，不要让珲水的几十万人民失望！”

“省长，有了您的支持，我一定好好干，不把珲水搞上来，这辈子我就不走了！”

“好，我记住你的话了！”张鹏飞满意地笑了，又很有兴致地趴在巨型望远镜面前，向着日本海和朝鲜、俄罗斯的方向看了一阵，抬头说道：“万达，等河涧风景区建成之后，你一定要请金淑贞省长来剪彩、题词，这可是她的功劳啊！”

万达笑道：“您放心，不但金省长要请，其它领导也要请！”

“嗯，省里拿了百分之二十的资金，那剩下的怎么办？这个项目听说总工程是三亿八千万？”

万达马上解释道：“省里出资百分之二十由省国资委管理，同时县里出资百分之十五，剩下的由春兰集团负责，今后风景区的运营也将由春兰公司负责。”

“春兰公司，真是好公司啊，投入在这个上面……五年之内基本就是赔钱啊！”张鹏飞心想梅子婷要不是看在自己的面上，才不会白白投入这个钱。

万达不好意思地笑了，说：“省长说得没错，这笔钱短时间内是很难收回的，当时搞这个项目时，我与多家公司联络过，没有人愿意投入。最后还是我们珲水的老关系户，也是珲水最大的企业春兰公司决定伸出援助之手。这样的公司，我们政府铭记于心。”

金龙君在一旁补充道：“别说在珲水，就是在延春，春兰公司都是最大的集团，这些年春兰公司投入地方建设的资金已经累计超过了七十亿元，延春的发展多亏了这家公司。”

听着他们大力赞扬梅子婷当年在珲水组建的公司，张鹏飞心中苦笑。春兰公司发展到现在，别看是延春州最有钱的公司，但是在梅子婷的眼中已经不值得一提了。如果不是有张鹏飞的关系，估计梅子婷早就把他的精英团队调去其它地方了，才不会在窝在这里浪费时光。虽然在这里也很赚钱，但是同梅子婷手中集团在其它地方的盈利额相比，这里简直是九牛一毛。

“这样的公司我们要加倍爱护啊！”张鹏飞表面上也是大加赞美，然后扭身道：“好了，看一眼就行了，等这里修好之后我再来！”

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张鹏飞走出正在建设中的河涧风景区，又来到河涧边防哨所，亲切慰问驻军官兵，关切地询问官兵老家是哪里的，有没有困难；参观边界史馆，张鹏飞认真听取了河涧边防哨所、中俄边境历史人文景观等情况介绍，仔细了解了中、俄、朝边境历史概况。张鹏飞寄语官兵，要加强边境建设与管理，确保社会稳定、边疆巩固和国家安全，促进民族地区经济社会发展、民族团结进步、边疆繁荣稳固。

张鹏飞来到中俄土字碑面前，双手抚摸着碑面，指着远处的崇山峻岭，还有脚下的朝阳江下游地区，心痛地说：“原本双林省是有出海口的，可以直接从珲水出日本海，那大片的土地原本都是我省的地域，可是后来被沙俄抢占了。现在，从这里再往前就是俄罗斯和朝鲜的边境，和我们没有半点关系了！如果历史可以重演，这大片的土地不被割让，那么我们双林省早就腾飞了，可惜啊，现在我们只能借助俄罗斯和朝鲜两条公路、铁路线路出海，这大大制约了我们的发展。如果我们珲水能有自己的港口，那么珲水才是北方的小香港，从地理位置而言，珲水要强于辽河！”

听到张鹏飞讲起这段令人心痛的历史，跟随的干部都低下头，远处俄罗斯山上的百年古树见证了这段历史，可是他们现在已经是别人家的了！张鹏飞知道现在珲水与朝鲜、俄罗斯的边境城市来往频繁，不少出口货物都是转由朝鲜、俄罗斯出海，所以才顺嘴提到了这件事。

朝阳江原本是我国与朝鲜的界河，可是后来下游被沙俄抢去，这不单让双林省丢失了大面积土地，更让我们丢失了出海口。就好比自己家门前有条河，可是刚出门就被人家拦了一条水坝，出门就是别人家的地牌了！珲水下游俄罗斯远东地区有座延海城市名为海参崴，1860年前本是我国双林省管辖地。

而现在是俄罗斯滨海边疆州首府，西伯利亚大铁路的终点，是俄罗斯太平洋沿岸著名港城和俄罗斯远东地区的最大城市，城市总面积为600平方公里，城市海岸线达100多公里。如果这里不被抢去，那么这将是双林省的夏威夷。

张鹏飞回头望着身边的干部，苦笑道：“我真想有一天，能够坐着我们双林省的游艇去海参崴转转！”

“省长，一定有机会的！”万达小声说道。

张鹏飞看了眼时间，说道：“好了，不再这里望洋兴叹了，我们去调研下一个点！”

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虽然汽车离开了河涧边防区，但是张鹏飞的脑海里还在想着珲水出海口的事情。下一个调研点去的就是盘河口岸，所谓的口岸，并非是真正的口岸。货物通过珲水的盘河口岸进入朝鲜或者俄罗斯港口，然后租用人家的商船发往其它国家。如果由珲水可以直接进入日本海、太平洋，那么将会带动整个双林省甚至东北的发展。就连内蒙古地区都会得到一些好处。

就在张鹏飞发呆的时候，身边的孙勉也在胡思乱想，他知道这段日子张鹏飞特别喜欢看地图，特别是延春的地图。再想到张鹏飞此次来到延春，特别强调到边境看看，这其中是否有什么联系？孙勉学过历史，知道18世纪时，中俄签订了一系列不平等条约，使得双林省的大部分领土被割让出去，其中海参崴成为沙俄在远东地区的一个重要的军事基地，更是曾经远东地区最大的军港。张鹏飞这次到延春调研，多次提到出海口、口岸的重要性，难道说领导对于延春的未来，已经有了自己的思路？

孙勉看了眼张鹏飞，小声问道：“省长，现在从珲水可以直接通过公路、铁路到达朝鲜和俄罗斯地区吧？”

张鹏飞点头道：“是啊，对于这点有很多人都不知道。大部分人都以为与朝鲜接壤的是辽东省，与俄罗斯接壤的是北江省，却很少有人知道这个一眼望三国的地方，更没有人知道双林省原来是我们北方唯一的出海口！”

“可惜了，真是可惜了！”孙勉摇摇头，他能够理解张鹏飞的感受了。

珲水盘河口岸是我国直接进、出朝鲜罗先自由经济贸易区的唯一陆路通道。中朝盘河——元汀里国境桥位于盘河口岸，跨越朝阳江与朝鲜元汀里边境口岸相接，是中朝两国边境口岸的通道桥梁。

指着这座大桥，万达介绍说：“该桥于1938年兴建，目前桥面和桥体严重老化，无法满足当前通货过客的需要。今年3月投入四百多万元对盘河—元汀里国境桥进行了改造维修，并于6月30日竣工通车。但随着中朝经贸的不断发展，目前的跨境大桥已不能适应长远发展需要，因此，必须新建一座跨境大桥。”

张鹏飞指着他笑道：“你小子又想要钱吧？”

万达抓了抓头发，带着张鹏飞走进展览室，说：“您先看看我们的新建盘河跨境大桥的设计效果图吧。”

“你就是引我上道！”张鹏飞见到自己昔日的下属对工作如此热情，十分欣慰，回头望着那座老化的旧桥，说：“当然，你说得也对，这座桥实在老了点！辽河当年也有一座旧桥，前些年投入了两个多亿，不是又修了一座公铁两用大桥嘛，桥修通之后，辽河与朝鲜咸境北道的发展都变快了！”

万达听到老领导这么说，心中窃喜，说：“关键就是缺钱！”

跟随的干部们都笑了，心想万达真会找准机会要钱。张鹏飞看了看新建大桥的效果图，又询问了口岸通关、过客和过货量及进出口品类等情况。

张鹏飞指着效果图对李瑞杰和金龙君说：“珲水是双林省的窗口，也是延春州、朝阳江区域合作开发的桥头堡。内贸货物跨境运输项目的实施对促进双林省利用境外港口开展内贸货物跨境运输合作，推动对外开放提档升级和经济发展具有重要作用。

延春要抓住机会，谋划好产业布局，抓好项目建设，优化产业结构，做实口岸经济蛋糕，扩大经济总量，增强发展后劲和实力；要加快改革开放步伐，强化窗口与腹地的联动作用，加强对外通道建设，加快口岸基础设施，不断优化通关环境，提高通关能力，积极发展对外贸易，优化进出口结构，打造全省借港出海的重要陆路通道。”说到这里，张鹏飞又指着口岸说：“桥不但要建，口岸也要重新修啊，这是我们对外的门面，女人出门逛街还要化妆呢，更何况我们双林省的窗口，你们自己看看这门面旧不旧啊？”

延春、珲水的干部都低下头，别看张鹏飞说得很温柔，但是这比严厉的责备更让人羞愧。金龙君的脸胀红了，说：“省长，您批评得对，我们对基础设施的建设不够重视。”

张鹏飞继续说道：“这不是你一个人的错，我的意思也不是要批评你们大家，我是想说你们要在观念上、思想上有所进步和改观，要让自己的发展眼光跟准潮流。如果我们干部的眼光跟不上世界发展的脚步，你们想……我们又能发展到哪去？同志们，思想决定未来，眼界决定方向，你们要重视起来啊！”

李瑞杰马上说道：“等您走后，我们州马上向全州各市县传达您的指视精视，让大家学习您的讲话。”

“瑞杰同志，讲话没什么可学的，你们要学的是发展眼光，我看全省的干部都要学习，我会分批组织大家去延海发达地区学习的，他们的很多经验值得我们参考！”

别看李瑞杰是省委常委，但是张鹏飞话语中并没有半点客气。延春的干部瞧见在延春素有土皇帝之称的李瑞杰在张鹏飞面前都说不上，暗暗吃惊。

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当天晚上，张鹏飞一行人全部住进了珲水宾馆，简单的用过晚餐之后，张鹏飞先和李瑞杰谈了谈，然后又把金龙君召进了房里。能够得到张鹏飞私下召见的机会，金龙君很兴奋，也很激动。自从上次张鹏飞在常委会上帮他说过话之后，金龙君向他靠拢的意图就很明显。

金龙君还没有坐稳，张鹏飞就笑眯眯地问道：“龙君，这两天你陪我转了延春的一些重要经济点，你有什么想法？”

金龙君通过这些日子的接触，知道张鹏飞与老派干部不同，他是一个很开明、没有任何架子的学者型领导，喜欢下属将想法直接说出来，所以想了想，便说：“省长，珲水从92年就喊着开放，到97年的时候，国家又提出延春振兴，但是过去了这么多年，可以说延春还很落后、您不说我也知道，您这么多年去过很多地方，延春在您的眼里也就是一个三线的城市。究其原因，一是地域上的，二来也是因为珲水这个窗口不给力！

老实说，珲水虽然是全州最有钱的地区，但是它的发展全要感谢您之前的苹果梨与农林副产品加工业带动，出口业的比例仍然很小，可以说它并不是名符其实的窗口。现在来看，延春的发展单依地靠珲水这个窗口是不行的，珲水只是一个小小的县，对外谈判时人家都是跨国集团，谁能瞧得起这样一个小小的县城？另外就像您所讲的那样，我们必竟没有真正的出海口啊！”

张鹏飞心想金龙君果然有些学识，不愧为真材实料，能说出这翻话，可见他平时并没有闲着，也思考过延春的发展。他满意地笑道：“你说得没错，我做了一个总结，珲水行政级别太低是一个原因，另外一个原因就是延春各县市之间的合作不好，没有形成资源共享，地方保护主义使得每个县市都想自己吃蛋糕，却没有想过共同将蛋糕做大！第三点，也就是最重要的一点，二十年了，我们延春的发展一直是一条腿走路啊！”

“一条腿走路……”金龙君重复着张鹏飞的话，若有所思地点点头。

张鹏飞进一步解释道：“这些年延春的发展一直都是一条腿走路，我们的政府文件上处处都在讲开发开放，都在讲珲水的作用，天天讲窗口，日日谈口岸，我们给珲水的压力太大了，反而限制了它的自身价值和优点！延春的发展要有依托，更要双翼齐飞，不能单靠珲水，更不能茫目的喊着开发开放，我们要重新定位，从全省的大局出发。”

金龙君听到这些话，激动地站起来，说：“省长，您的话点醒了我，您真是厉害，才来调研几天，就发现了我们的病症所在！”

张鹏飞摆手道：“我对延春、珲水的思考不是一天两天了，十几年前我在珲水出任县长时，就想过这个问题，这些年去的地方多了，眼界也就宽了一点，现在再回头一看，自然看出了一些问题。”

“那我们将来应该如何做？”

“当然要对症下药，我可以先解决一个问题。”

“什么问题？”

“升格珲水，建立大珲水！我们要把窗口变成国门！”

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