官道无疆 第九十七节 破冰

除了陆为民自己需要考虑的，他也要考虑其他人来拜访或者邀请自己的，像林和祥、林和泰两兄弟已经提前预约要在一起吃顿饭坐一坐，隋氏兄弟亦然，康明德那里也跑不掉，这些都只能安排在年前。

像这种不完全属于公务活动的小聚，更多地是夹杂有私人感情在其中，所以陆为民还是要尽可能抽出时间来。

像长风厂、北方厂、省旅发司、省投资公司、陆海集团、佰达公司、嘉桓公司、泰仕集团这些单位的宴请，就纯粹是公务活动了，能推则推，不能推，也尽可能安排挤在一起，搞个串台活动，也能节约不少时间。

而年前恰恰又是各种总结会议最集中的时候，各个部门也需要拜会地区里边各自的对口部门，像重要部门诸如财政、税务X公安、交通、水利等涉及到项目和资金较多的部门，有些时候就需要自己这个县长出面作陪。

这算来算去，陆为民觉得怎么都无法安排过来，这还没有计算临时可能冒出来的各种突发事情。

自己所有需要见一见面吃一吃饭的私人安排都得要挤压在初二这一天到初三中午，初三下午他就不得不飞往京城。

灯在二姐就在昌州，大哥会不会回来现在还不知道，老四现在已经北上到了西门子打工，估计也要回来，三十和初一就是仅有两天一家人能在一起的时间了，初二需要和萧劲风、齐镇东在一起具体商谈今年公司那边的发展。

陆为民突然发现自己时间安排得如此紧凑，以至于连一点机动时间都没有，一旦出现意外，那么也许就会导致许多聚会安排都出现问题。

这日子也他妈太充实了一点吧，陆为民心里边不无怨念的念叨着，就算是自己喜欢充实，但也不至于几乎连一点能够自由安排的时间都没有，完全成了一个机器人。

……”

工作总结会一结束也就意味着所有工作都进入了收尾阶段对于中国人来说，年前这十来天时间里更多的是联络感情加深友谊的时间，如果没有特别重大的事情，一般说来都不会影响到。

但是今年的春节对于双峰县来说显得格外不一样，没有了那些捉襟见肘的财政压力，县委县府两边的气氛都变得轻松喜气起来，加上年终奖的大致标准也已经下来了，比起去年又有一定程度的提高，这让机关干部们心情更是大好。

不过这都算不上什么相较于即将出炉的县直机关部门宿舍规划方案的出台，其他一切都是要放在一边了。

第一批六栋一百八十套住房方案已经正式宣布，选址也正式选在了老城区向南往沿着曲双公路周边的区域。

随着曲双公路建设启动，这一带成了乱哄哄的工地，而这似乎也是一个象征那就是县城新区的建设发展方向将会走向南。

这个选址以及住房分配方案立即就在全县机关大院里引发了巨大的轰动，按照县里统一部署全县干部都将按照工龄职务职级来进行打分分配而原来已经有房的将会被扣去一定分数，夫妻双方均是县里干部的将取分数较高的一方，而同时还能获得一定加分。

这个方案由县委办、县府办两办进行初稿研究，然后报经县政府常务会研究通过，再报经县委常委会研究通过，可以说是几易其稿。

关于加分标准和比例诸多具体因素的政策确定都是让县委办和县府办一帮人焦头烂额在两办将初稿形成后，陆为民提议将初稿在县政府进行公示一周，公示期内欢迎干部对方案提出意见和建议，这个做法在县政府常务会和县委常委会上也都引起了较大争论但是最终陆为民说服了这些人。

这个选房方案被公示在县政府大楼外宣传栏之后，立即就引起了轰动这可谓双峰县开天辟地的一件大事，什么时候县里边要修房分房轮得到这些普通虾米干部们指手画脚了？那几天里，县政府大楼外宣传栏旁边是人满为患，很多干部甚至直接拿着纸笔到宣传栏边上把所有标准条件全部抄下来，回去细细研究。

并不出陆为民所杵，虽然公示了一个星期，但由于前期两办在研究方案时已经参考了各个单位的分房方案，综合了各个部门单位分房标准的条件所以基本上不存在多少可供调整的余地了，引发轰动更多的是这个举措。

而后更引发轰动的是对于进入各个部门单位想要分房人员名单的公示，这个举动比起分房方案本身更具有轰动效应，而这个举动带来的巨大冲击力的深远程度，也让很多人始杵未及。

“这为什么不可以公示？有什么不好见人的？都是按照你上报的东西来填写的，年龄，参加工作时间，职级职务，家庭成员情况，这都一目了然，你没做鬼怕什么公示？大家如果有疑义，可以向县纪委县监察局反映，这正好是一次自我审视嘛。”陆为民显得很云淡风轮，“不愿意公示的，只能说明他们心里有鬼年龄还是参加工作时间，做了手脚，你周围的人难道不清楚？要想要这么捂着蒙着，能让人心服口服，我觉得这种方式以后应该形成一个制度，让一切有问题的无所遁形，一切都是按照规则来，光明正大。”

对于这个问题的态度陆为民很明确，虽然在上一次县委常委会上也探讨过这种方式会不会引来什么问题，但是谈及到具体会带来什么问题，大家有说不出具体东西来，只是觉得第一次搞这样的公示，有些难以接受，似乎手中的权力一下子被削弱了，制度制定怎么还要征求大家的意见，内心似乎多了一些失落感。

“其实我们可以想一想，一百八十套房子，基本上能够把我们县里真的没房住的困难户都能囊括进去，如果我们就这样不声不响的把房子分配下去了，肯定会引起许多非议和争吵，看看以往那些单位部门修上那么二三十套房子都闹得冤怨不解，一两个月都平息不下来，我们就通过这种方式光明正大的公开，一切摊开来，有什么疑义异议都摆在明面上提出来，谁有问题，有什么问题都可以直接向纪委监察局反映。”

陆为民态度相当鲜明的阐述着自己的观点。

“而参加分房的人你在申报时就要想清楚，你自己申报填写内容就是一种承诺，一个对自己信誉品德的承诺，在这上面所弄虚作假，结果被人反映出来查实了，那说明什么，说明你这个人连最基本的品行都有问题，怎么当干部服众？这种人不但要取消分房资格，而且各个单位也要给与党纪政纪的处理。”

陆为民知道自己的意见可能会受到很多抵触和反感，毕竟这种公示方式显得太过于超拼了，那几乎有些剥夺了掌权者的权力，但是他觉得这是一个很好的契机，这条路迟早要走，而这一次的机会无疑可以加快双峰在这方面的半试。

这就是政务公开的一个试点尝试，虽然这根本算不上什么政务公开，但无疑可以可以当成一次试水，也可以让日后真正的政务公开活动推开时，面临阻力更小一些。

县委常委会关于这个分房具体方案是否公开的问题上也争论不小但是反对者都找不到合适的理由来反对，更多的是一种担心，陆为民的观点的确很实在，可以最大限度的杜绝弄虚作假，最大限度的显示公正，最大限度的赢得大家的认可，这番理由说起来义正词严，让反对者也无法正面反对。

对于领导们来说职务、工龄上的这些权重分已经让他们立于不败之地了，一百八十套房子中只要在座的人愿意去选，都毫无悬念的可以获得前二三十位选房权，所以他们并不在太在意这一点，他们只是有些不太接受这种方式。

陆为民也知道这一点，所以他给孔令成和章明泉的建议中也是适当加重职务分，确保这些人的利益不会受到太大影响，实际上这也不需要陆为民提点，孔令成可章明泉都是个中老手，深谙其中奥妙，自然明白该怎么来操作。

改革有时候是一个循序渐进的过程，有时候确有需要大魄力大手段来实现，导你的力量不占优，那么你就需要最大限度的分化削弱对手，哪怕做出必要的让步，退一步也是为了能进两步。

这个意见终于在陆为民的一力推动下在常委会上获得了通过，陆为民知道自己创造了一个先例，这是一次破冰，那么今后在很多涉及到太多具体利益可能会引发巨大争论的问题上，大家就会自然而然的想到通过公示来争取支持，他需要的就是这样一个先例。