龙啸大明 第一四二章 提案(上)

当然台湾建省与否,无关大局,无非就是多了一个省长而已,因此内阁见商毅这么坚决,也没有硬阻拦，当然这也是因为商毅坚持的决议，一向少有失误。而在民间，更是有异议，台湾建不建省，和老百姓的生活有什么关糸呢，到是另外一件事情，有一部份人对商毅到是颇有微辞。

在出征台湾期间，南京政fǔ也正式宣布，将发动以三个南明朝廷为打击目标的南征。并且已经基本完成了对南方用兵的工作，这次对南方的三个南明朝廷用兵，出动的是江西军区的第二、十二、十六三个军，湖广军区第八、十四、二十二三个军，南京军区第七、十七二个军，总计兵力为二十万。

但就在南京政fǔ宣布这一决议的同时，一批明朝的遗老遗少也跳了出来，指责商毅以下反上，以臣反君，大逆不道。

虽然现在谁都清楚，商毅己经实际上成为一个独立的政权，只要打进北京，就可以登基称帝，建朝开国，但在商毅还没有正式称帝之前，还可以说成是明朝的旧臣，尽管南京政fǔ的官员都已经不再承认自己还是明朝的遗臣了，但对明朝的遗老遗少来说，这毕竟还是可以当一块遮羞布来用：至少商毅从来没有不承认过南明的朝廷，也从来没有否认过自己是朝遗臣。

但商毅正式下令，发动南征，也就等于正式扯下了这块遮羞布，于是明朝的遗老遗少终于也忍不住了，纷纷跳出来指责商毅、指责南京政fǔ，还有人跑到孝陵里去对着朱元璋的灵位大哭。

一般来说，商毅对于民间言论管得还是比较宽松，允许民间对政fǔ和自己的一些施政、决议进行批评或指责。其实中国古代对民间言论在大多数时间里都管得不算紧，当然是除了清代以外，包括官员骂皇帝，也经常发生。而且商毅本身就来自一个言论十分自的时代，而且允许民间的言论自由，对政fǔ部mén，各官员来说，也是一种监督。在另一时空里，挨骂已经是政fǔ的一项工作，从一定程度来说，这也是衡量一个国家民主进程的标志，如果不挨骂的政fǔ，才是一个不正常的政fǔ。

当然这种自由不是无限的，如果谁敢煽动、组织民众闹事，暴动，甚致宣传要推翻现在的政fǔ，商毅也决不会手软，事实上南京政fǔ也处理过好几起这样的事情了。因此一些对政治感兴趣，喜欢对政fǔ指手划脚的人也明白这个度，到也不敢轻易踏过去。

比如这次南征，绝大多数人都是反对南征本身，但绝不敢对商毅的统治说东道西，只是劝商毅停止用兵，但人敢叫襄让商毅下课的，还有到孝陵去哭丧的，也只是表示对明朝的怀念，总之绝大多数人都小心翼翼的贴着警戒线走，不敢跃过雷池一步。

但在任何时候都有头脑不清楚的人，因此也不是没有人跃线，而对这些人就不客气了，只要是发现了，就抓起来蹲大牢。当然这种人的数量很少，毕竟绝大多数人都己经认同了现在的局面。商毅也没有太在意。

不过有一件事情，却使商毅不得不认真对待了，在十二月二十四曰，有十五名参政院的议员联名向议会提jiāo了一份要求商毅停止南征的议案。

接到了这份议案，议长黄宗羲顿时也觉得十分棘手，其实黄宗羲毅设立参政院这个机构非常赞同，因为毕竟是有了一个可以让士大夫们发表自己观点的地方，而且也和他思想中，建立一个评断天下事非的机构十分wěn合，因此这两年的时间里，黄宗羲也十分努力的工作，希望尽力将这个机构完善起来，真正发挥作用。

黄宗羲并不是迂腐的人，他当然也知道，参政院能否长期存在下去，至少在目前完全取决于商毅的态度，虽然说商毅对参政院一直比较支持，接受了不少参政院通过的提案，也指责政fǔ的提案也比较宽容，当然黄宗羲还是利用自己议长的身份，否决了一些言辞态度比较jī烈的提案，以免过于刺jī了商毅。

但这一次的提案黄宗羲不好拒绝，因为这次联名的议员比较多，达到必须讨论的标准，但这里面的利害关系，黄宗羲十分清楚，因此他也不敢决定，于是和几名执委商议之后，和两各代表执委，来找王夫之，说明事情的原委，请王夫之代为转告商毅。

王夫之也颇有些意外，甚致怀疑这会不会是清廷的谍间人员在捣鬼，因此也立刻向商毅作了汇报。

因为商毅是把参政院当未来的议会再试行，因此也十分重视参政院的事务。虽然说现在的参政院还不俱备议会的功能，顶多也就相当于是个政协，但对于参政院通过的提案，如果是可行的，商毅也都会纳，有些本来就是商毅准备实行的事情，也归于是参政院通过的提案，表示自己对参政院的重视。而不可行的，也都会以阁的名议，给予一定的解释。

不过这一次的提案，商毅也知道，是一个大麻烦。虽然说就算提案通过，自己可以不予采纳，但从另一个方面来说，也把自己推到了参政院的对立面，毕竟这一次提案更像是一个试探，可以知道自己在参政院里的支持率到底怎么样。

但商毅也否认了这是清廷的谍间人员捣鬼，因为清廷的谍间人员不可能明白，商毅设立参政院这样一个机构的最终目地，而在目前阶段，参政院对自己的权力根本构成不了危胁。如果打算在这方面入手，那就太神了，除非清廷中也有人是穿越来的。因此这应该是参政院本身出现的问题。毕竟议员当中参进一部份明朝的遗老遗少，这也是正常的事情。

另外出现这种情况也并不奇怪，因为在君主立宪制度建立的早期，在皇权和议会权力并列的阶段，必然会遇到类似的问题，双方早晚都发生权力的冲突，如果议会权力大于皇权、就会直接否定皇权，借机加强议会的力量，如皇权大于议会的权力，好一点的话，皇帝会借机把议会变成自己的橡皮图章，糟糕的就会直接解散议会。

商毅当然不希望把参政院变成自己的橡皮图章，那样的话就和朝也就没什么区别了，自已也没有必要捣鼓出这么个机构，但商毅同样也不希望让参政院走到自己的对立面去，事事和自己对着干。虽然参政院在未来肯定会成为自己建立的国家唯一的立法机构，不过在相当一段时间里，自己也必须保留足够的权力，让权给议会是大势所趋，但并不是一下全放，而是逐步放权，循序渐进，而在这期间，自已和议会都要尽力保持好关系，这对以后的国家体制，治模式也是一个很好的示范作用。

因此回到这一次的事情上来，最好的解决办法就是参政院表决的结果，有通过这次提案，这样自己和参政院也能保持良好的关系。当然商毅还是有相当的自信，绝大多数的议员不会放弃自己，而去选择一个已经不可能复兴的腐朽朝廷。但凡事都有万一，最好还是能了解一下大多数人的心态为好。

想到了这里，商毅忽然问道：“王先生，我听说黄先生在参政院里制定了这样一条规定，大致的意思是：任何提案只能讨论一个时辰，如果在一个时辰还不能进行表决，那么就暂时放下来，讨论下一个提案，等第二天再chōu一个时辰来讨论。这样的提案被称为剩余提案，而且每天只讨论一条剩佘提案，如果有多的剩余提案，则无限制的向后推延，是吗？”

王夫之点了点头，道：“回禀大王，确实有这么一条。”

原来按商毅要求，在参政院里讨论任何一条提案，必须是无人要求发言的时候，才能进行投票表决，只要是还有人发言，就必须让他说下去，这是为了保证每一位议员发表自己观点的权利，但这也造成一个不好的后果，就是有些提案时，双方会各不相让，chún枪舌战，无休止的讨论下去，曾经就出现过一条提案连议了三天，都没法进行投票表决，结果后面压下了一大堆提案。因此黄宗羲才想出这么一条制度，否则这曰子就没法过了。另外也是有意为难一下议员们，如果为一条提案纠缠不清，就别想再玩别的事情。

而这一条制度建立之后，参政院的效率也提高了许多，因为老是讨论一个问题，大家总会烦，等到时候自然也就会不玩了，赶紧投票吧。如果还有人仍然不依不饶，还要胡搅蛮缠，也会引起公愤。因此议员们也都学了适可而止，这也算是参政院的一个进步吧。

商毅也点了点头，笑道：“好吧，那你就去告诉黄先生,让参政院去讨论这一条提案吧。”

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