明末虎啸 第一百六十三章 超越时代的政府模式

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明光大道开工之时，李啸的书生招聘工作也正好结束。

与第一次招人时相比，应聘的书生人数起码增加了两倍，甚至还有青州府城的书生知道消息后，也赶来面试。几天下来，面试房间内的书生们都是坐得满满当当。

最让李啸哭笑不得的是，竟然还有四五名秀才生员，在一个名叫许秀清的秀才带领下，是从安东卫东儒书院偷跑出来参加面试的。

脸色清俊，大眼碌碌的许秀清向李啸拱手言道：“某等屡试不第，不愿再徒耗光阴以穷经章，唯愿在李大人处谋得一职，若得安身立命一展才学，不胜欣然矣。”

李啸大笑欢迎，只是心下却在暗想，要是那个东儒书院学正崔拱瑄知道自已的学生，竟然背着自已离开书院前来面试，这个腐儒怕不知道会气成什么样子吧。

最让李啸高兴的是，这次来面试的书生中，不单是在数量上远超上次，在质量上也颇为优秀，有真才实学的人很多，而江湖骗子之流近乎绝迹。

李啸从中招录了50多人。随后，对雄唐所的政府部门进行了调整。

根据李啸的规定，雄唐所中现设有民政司，工业司，商业司，农牧司，钱粮司，蒙山特别府六大政府机构。

其职能分别如以下所示：

民政司负责各区百姓户口与腰牌登记，检查，人口出生与死亡报录，处理当地百姓之间纠纷，维护治安等工作，每区所配的15人的镇抚大队。也由民政司管理。

商业司则纺一管理雄唐所内，在各区开设的商业店铺，包括对商铺的登记、监管、收税等。

工业司主管雄唐内所内的工厂运作，由于李啸现在的工业模式基本是后世的国营性质，工业司主要负责各工厂的生产计划，沟通协调。物料分配，产品统计等事情。当然，以后工业司还会对各类工厂进行收税。

农牧司负责雄唐所内所有农田、桑田、蚕户、牧场的生产、管理与收税，以及土地开荒与使用等事情。在李啸的设想中，如果以后雄唐所内还有海产项目，也暂归农牧司负责。

钱粮司则是负责雄唐所内有粮食，钱财，物资的管理统计、保管贮藏与分配使用。是一个极其重要的部门，要与其他所有部门打交道。

蒙山特别府则主管新近并入雄唐所的蒙山飞地的一切事宜。

接下来。李啸定下了人事安排。

民政司司长由安谦担任，下面分立四个区的民政司分所，由安谦统一管理。其中总部机构设为4人，一名主官，一名副手，二名吏员，下面的分所则设立人数为3人，一名分所长与二名吏员。

商业司司长为李忠文。由李忠文统一管理。机构设置为，总数4人。一名主官，一名副手，二名吏员。

工业司司长由新招聘进来的东儒学院带头书生许秀清担任，因为李啸在面试中发现，此人数学极好，头脑反应敏锐。谈吐对话十分妥当，是名难得的人材，故决定破格重用。机构设立为4人，一名主官，一名副手。二名吏员。许秀清的任命，让许多人都吃了一惊，包括许秀清自已。在得知任命后，他一脸激动地向李啸表示，一定会尽心尽力做好工作，以不负李啸的信任与托付。

农牧司司长则是由原先的桑蚕课课长郑如宝担任，机构设为一名主官，一名副手，二名吏员。这个从辅兵起步，如今做到农牧司司长的郑如宝，成为了雄唐所内一个让人羡慕的例子。不过，郑如宝是凭着自已的本事做到这个位置的，旁人也无话可说。而得到了晋升命令的郑如宝，对李啸简直是感激涕零。

钱粮司司长，李啸让现在当教师的陈闵担任。因钱粮司需常常与其它部门沟通打交道的原因，其机构设置为一名主官，一名副手，四名吏员。李啸选择陈闵，正是看中了这个人的老实本份与兢兢业业，让这样的人来管理钱粮，应该是一种妥当的选择。当然，因为钱粮贮藏与分配极其重要，李啸决定自已只要有空，便要对钱粮司时常监督与管理。

蒙山特别府的长官则是李长材担任，因为现在的蒙山特别区基本上处于一片原始的状态，工业、农业、商业皆没有，除了留守的辅兵与那522名俘虏外，百姓亦是极少，实在没必要设立太多分支机构。故李啸决定，分拔4名书生给李长材，让他自已统一分配管理。

这样最终的结果为：民政司所需人员为总部4人，分部12人，另有总共60人的镇抚大队，人员总额为76人。

另外的机构人员为：商业司4人，工业司4人，农牧司4人，钱粮司6人，蒙山特别府5人。

以上人数，加上现有的四所学校的12名教师的名额，现在雄唐所内，李啸军的公职人员总数为111人。

随后，李啸决定，每个学校中提拔一名教师兼任校长，全面负责学校的管理工作。

人员编制完成后，李啸给他们设定的工资标准，每名司长月薪3两，副手、分所长、校长月薪2两，吏员与教师均月薪1两。

李啸给入职的全体公职人员统一开会，除了强调要他们尽职尽责工作外，另外强调，若有人浮于事，偷奸耍滑，甚至贪污**者，一律从严惩处，绝不轻饶。

随着各个部门开始运作，整个雄唐所的运作与管理，更加井井有条，富有秩序。

这其实是个必然，因为这套模仿现代社会建立的政府模式，实在是大大超越了这个时代，比大明朝粗疏落后的政府管理方式，实在是先进太多。

春日的黄昏，李啸与民政司司长安谦一起散步。

原先的左千户所佥书安谦感叹：“李同知大人的机构划分，分类清明，各司其职，实实让人耳目一新，大去我大明官府中人浮于事，推诿怠懈之风也。”

李啸大笑道：“本官曾读过韩非子的《五蠹》，对里面一段话记忆犹新。今有构木钻燧于夏后氏之世者，必为鲧禹笑矣；有决渎于殷周之世者，必为汤武笑矣。然则今有美尧、舜、汤、武、禹之道于当今之世者，必为新圣笑矣。是以圣人不期脩古，不法常可，论世之事，因为之备。可见，古人都有这般向前看谋今朝的思想，我们这些为政者，如何敢不引以为警示？唯有与时俱进，未雨绸缪，方是唯一正确的方法啊。”

安谦亦大笑起来，在后面补充道：“今欲以先王之政治当世之民，皆守株之类也。可叹我大明官员中，守株待兔不做实事者实在太多，要是我大明之中，官员皆如李大人一样勤政善政，我大明何至于象今日这般危机重重。”

李啸收起笑容，脸色凝重地说道：“安谦，其实我雄唐所的各种规划之所以能够成功实现，乃是因为此地荒僻，人口稀少，没有太多的利益争执，我的各种设想与安排才能一路畅通的顺利实施。现在我大明不是没有人才，也不是没有人想到要立刻对现状作出改进，只是，这样的改革牵涉到了太多人的利益，种种阻挠与牵绊，才让改革最终流产而无法实施。这才是我大明最让人痛惜无奈的地方啊。”

安谦闻言，摇头叹息不已，两个人一时陷于沉默。晚风轻拂，金色的夕阳将两个人的身影拉得很长很长。(未完待续。)