后三国之鼎新 第六十四章 运筹帷幄计屯田

得到祖逖传信之后，刘枫带着陈安轻车简从再走身毒道来到汉阳七星关，好在此时从味县到汉阳已经彻底安定下来，虽说沿途依旧保留着叛乱的痕迹，但是各个村落炊烟袅袅升腾，声声鸡鸣犬吠昭示着生活的安定。需要说明一点，这里的汉阳并非江夏之汉阳，而是南倚龙泉山脉、北傍岷江之滨的一个水路蜀中水路重要通道和舟船停泊口岸。据说前朝，一户姓阳的人家从外地迁徙到此，见岷江河泥长年淤积于此而形成平坦的地势和肥沃的土质，是落脚安居的理想之地，便落户坝上，专事农桑，养蚕缫丝。后来相继有许多沿水路迁徙的移民也落脚于此，生息繁衍，慢慢地就形成了一个村落、一个集镇。这座小镇也因此得名汉阳镇，又称汉阳坝。

不但是等候在汉阳的祖逖等人，就连刘枫也没有意识到这次计划之外的聚会，被后世史书记载为“七星之会”，原由就是会上决定的军府制，彻底改变了秦汉以来对发展落后的少数民族地区所采取的羁縻政策，为大一统奠定基础。

在七星关内，祖逖介绍完犍为、越嶲、朱提郡中的军政情况之后，刘枫才惊奇的发现自己现在已经拥有三郡之地，民众五十余万，精锐部曲两万余，俨然一个小诸侯的存在了，当下便说道：“此乃先生和诸位之功，某家在此有礼了”。

祖逖笑道:“我等焉敢贪天之功为己有，今日请公子前来，主要是决定两件事，一是屯田，二是军制。”

王猛道：“禀公子，如今三郡之民已经全部按照户均五十亩分得耕地、耕牛、种子、农具，如无太大天灾，想来入秋之时，各郡必定仓廪充实矣。但如今尚有数万僚人青壮未曾安置，我等商议不如在各县成立军屯，编制五百军户，每户分配耕地五十亩，日常耕作以自给自足，战时操刀配合县兵保卫家园。”

刘枫道：“或可加入一些补充条款，凡参与军屯者，五年之后，可由军户转为自由农夫，土地的永久使用权就归其所有，但不得擅自买卖，一旦发现土地立即充公并严惩当事人。其余分田之农民一律按此规定办理，所有耕地均为朝廷所有，禁止私下买卖。”

陆尚道：“如此甚好，庶民只要有了安身立命的耕地，对于流民之乱无异于釜底抽薪，想来那些在山中栖栖惶惶的蛮人也必会闻风而出，南中大定指日可待。不过如此以来，怕是需要投入大量金银和粮食。如今四方未定，我等尚需保留大量精锐，这财政压力实在太大”。

刘枫道：“投入再大也要做，没有粮食产出，饿死的百姓将会越来越多，流寇也将会越剿越多！到时我等在南中都将立足不稳，谈何开疆拓土。麋继，你对钱粮一事最有发言权，按照此等规划，究竟有多大的缺口？”

“禀公子，如果仅是现在的规模，钱粮足以坚持到秋收。不过这第一年开垦的荒地收获不及往常之五成，恐难以供养大军。再加之部分关中流民南下，我军即将进入建宁等原因，粮食缺口至少再百万之巨，纵我麋家手握井盐、商路之力，倾其所有估计缺口已有五十万之多。”麋继无奈的答道。

刘枫沉吟半晌：“既是如此，今年秋收免除所有税赋，军队所需之粮秣均用金银从各地收购，此事麋继负责。至于钱财来源之事，稍后我与大兄、子和详谈。关于屯田一事，我意一州成立一个屯田军部，由屯田校尉负责；各郡设一个屯田分部，各县设屯田队数量不等，甄选军中负伤或年长之人作为各县军屯负责人，确保军屯之人保证足够的军事训练时间，不得扰民滋事。景略，你来担任第一任屯田校尉如何？”

“诺！”王猛慨然答道。

“关于军制一事，我意在部曲之上设立旅、军，分别由司马、校尉、偏将、将军统领，此外，曲以上军队实行双主官制，以一旅为例，右偏将为负责部队训练作战的主官，左偏将为负责部队思想学习的主官。二者互相协作但互不同属。目前全军择选精锐五部成立一旅，尚请士稚先生和济仁暂时作为第一旅左右偏将如何？”

祖逖略一迟疑道：“若二人都能识大体、顾大局，各司其责，相互协作配合，我军之优势必能更加充分地发挥出来；如若二人不合，必将祸患起于萧墙。也罢，我等现试行一段时间再说。然我军如今共九部之多，不知公子如何安排其余部曲？”

“如今领地内东西皆无战事，南部夷人自顾不暇，正是我军重新整编之时。我意将现有军队改变为三支军队，一为近卫军，也就是由我掌握的千余亲卫和虎卫；二为野战军，目前就是士稚先生的第一军第一旅，整编之后军士八千余名，屯兵宜宾；三为守备军，由其余四个部整编而成，负责戍守各处要塞坚城，军士一千至三千不等。同时各郡分别组建一部郡兵，军士五百人为上限，负责郡内治安剿匪。守备军和郡兵均在当地分配耕地五十亩，在役期间一律不纳粮交赋。近卫军、野战军目前不参与分地，告诉他们好生训练，某家定会在膏腴之地为众家兄弟谋得一份家业。”

祖逖愕然道:“我等一旅野战军尽数北上，建宁之事公子欲率千余亲卫涉险乎？”

刘枫笑道：“如今之建宁已成两虎俱伤之势，王马营数千军士已经训练完备，再加之千余亲卫，必定势如破竹，所向披靡。不过士稚先生和济仁回到宜宾之后还需辛苦一下，某家希望半年之后，不但要将一曲教导队尽数送往建宁以为第二军第一旅之基础，而且要建立第一军第二旅之基干队伍。待某家回归宜宾之时，就是我等挥师北上之日！”

“诺！公子一切小心。”