始皇万万年 第九十一章 币制改革和经济捆绑 上

“哈哈哈！白朴和赵成这回做的好啊，尤其是那个拍卖朕只是提过一句，他们居然真的搞出来了，不错不错。”秦政仰头大笑道。

下面的赵高和张苍自然是赶紧上前奉承了两句，秦政听完更受用了便道：“当赏！这冬天也快过完了，领完赏赵成他们可以上任了。

正好司马师也要回魏国可以让他们同行，再给他们个任务，给司马师好好秀秀大秦的新军和新装备！”

“嗨！”负责采买武器征兵训练的赵高上前答应到。

秦政这么做的原因显而易见，大秦虽然经历改革却没有把握在崎岖的山西北部全歼魏军，而且灭了魏国大秦还得独自对付俺答汗，所以必须确定秦魏同盟。

但秦不论是人口地盘状态都胜过魏国，自然要好好敲打敲打他们，保证大秦的盟主地位，让魏国给大秦做盾牌。

如此一来大秦刚刚试制成功的基础火器就是最好用的手段了，反正只是带着司马师在远距离听个响他不可能学了去，既能震慑魏国又能检验可靠性一举两得。

“陛下，其实赵成他们的配属早就准备好了，明天就可以上路，不过商贾的投资可能要等两位全面梳理河东以后了，大概需要半个月左右。”赵高提醒道。

秦政也明白商人不是官僚军队，没有那么高的组织度不能强求，而且以后他们基本上会找代理人常驻河东，自己去不过是打个前站罢了。

这时候张苍突然问到：“陛下，如果河东安定了，我们下一步目标是？”

秦政一听稍稍沉吟，河东的是最多还要十来天就能完成框架了，而后冬天也接近尾声了，大秦的变法将会迎来一个小**，到时候是继续固守还是主动出击呢？

秦政仔细一想还是决定暂时苟着，毕竟“高筑墙，广积粮，缓称王”嘛。

大秦已经有了山河三关之险，再开展大生产囤积粮草训练军队，提高各项技术水平，最后一举南下东出重新建立帝国霸业。

于是秦政又问到：“不知道最近的征兵训练，以及粮草装备情况怎么样？比之我们刚到时如何？”

赵高和张苍早就准备好了秦政一问赶紧递上自己的统计书。秦政也不去接，直接让郑令展开读。

“截止到昨日，已经征召新兵六万六千人全部为脱产兵，已经训练安置了其中五万，分布于上郡北地三关。

其余一万六千人中，一万两千人将直接启程赶赴河东，就地训练补充河东都督府，剩下四千加入中尉军和禁军。“

赵高示意郑令暂停一下，自己上前解释到：”全国适龄男子还有很多，但是根据陛下指示要提高征兵素质，那可以充当职业兵的男子大概还有不足四万。

现在采用的是农田和财物一起支付的形式，职业兵可以选择按人头分田只要还在服役田就归他家耕种，如果要退役则需要安排家中子弟继任。

而如果选择财物就是按照先前规定的每月100钱布三尺，因为士兵都是随营吃住，这些钱都会直接寄到他们家中。

不过现在选择财物的士兵不太多，大部分人都选择了田地，所以暂时也没花到什么钱。”

秦政点了点头，他当然知道古代华夏人对土地的渴望，即便大秦现在并不缺土地，老百姓还是恨不能多拿到一些地。

而且秦政选取的职业兵兵员都是有一级以上爵位的，这些人已经是拥有“佃户”的自耕富农了，想的当然是扩大土地面积，立功升爵位。

这种情况下原来标准的一百钱和三尺布就显得寒酸许多了，不过秦政关心的并不是这个，反正大秦少了不少人口但土地却还有不少。

大秦真正关心的是货币，大秦现在已经在准备进行币制改革了，因为新技术的出现，很快大秦的铜价会出现一次暴跌如果不改革，整个国家的经济会瞬间混乱。

况且以前秦国为了跟六国做生意建立了一套复杂的兑换系统，大秦虽然依据法律规定了货币的成分价值，但六国明显随意的多。

尤其是改革不彻底的韩楚等国不少地方贵族还能自己铸钱，大秦对此是毫无办法只能禁止部分恶钱流通，客观上限制了经济发展。

今天天下在此混乱，以后肯定还会有更多乱七八糟的货币流入大秦，秦政必须统一建立一个稳定的大秦体系，才能应对国外的交流。

“赵卿做的不错，但是土地并不是无限的，现在已经要入春了，不出意外百姓们应该会发现如今的土地气候远没有以前优越。

如果再不用上先进的农业技术，土地的产量恐怕会大打折扣，到时候士兵们还会不会选择田地就不一定了。”秦政悲观的表示。

赵高其实已经被秦政和子廉多次告知农田减产的可能性，但是他也没办法在短时间转变士兵的观念。

但是士兵们在前线拼死拼活的时候，后方却传来你家粮食只产了去年一半的消息，士兵们会作何反应？即便不会兵变也会士气低迷吧？

秦政继续道：“所以朕决定采取价值和信用双轨制度，同时提高职业兵的薪资。”

赵高和张苍都有些疑惑，新勇货币的概念可不是那么好理解的。

秦政拿出几张图纸递给二人道：“这上面是朕画的新币图案，以后新币会制成元角分三种规格，再用金银铜三种材料，每种货币都会有1、2、5三种面值，两种材料之间兑换比例为1：10。

上个月朕就已经吩咐少府按照兑换比例制作相应大小的货币，金银贵币采用合金掺杂的方式铸造，如今数量应该不少了。

至于以前的铜钱可以按照市场购买力到各地银行兑换新币，让所有的乡里都张贴布告，限期一个月，一个月后大秦将停止旧币的流通。”

说实话秦政这么做是有些操之过急了，肯定会有不少负面影响，但是秦政不能等，大秦更不能等。

只有规范新货币，才能用政府指挥金融的手段安定物价，才能大范围的开展列国间贸易，为大秦的一切可出售先进产品抢占各国市场服务。

张苍作为御史台的实际负责人自然是听闻过这个计划，而且他还亲自参与了新兴铸币工具的研发试用，虽然对经济理论他还是不甚了解，但是他已经明确的意思到了这项工作的重要性。

赵高虽然是刚刚听说，但是秦政的又是搞兑换又是提高薪资，还要开展河东的工商建设。

这些哪一条不是为了新币改革铺路，现在已经是箭在弦上，压根也没给其他人反对的余地……

这时候秦政突然脸色一变道：“自古百姓钱贵便融化铜器铸钱，钱贱就融化钱做铜器，从今天起大秦再也不许出现这种情况。

以后任何人不得私铸钱币，任何人不得损毁钱币，任何人任何组织不得拒收新币，违者流放起步最高腰斩！”

秦政这话一出，两人明显打了个冷颤不过他们是在替嬴逸为首的老贵族们担忧，这些人钱不一定多但是铜器多的是。

他们可是市场上炒卖铜器铜料的主力，如果大秦禁绝了这条道路，不少破落贵族怕是要血本无归了。

当然在秦政眼里这是挖国家墙角的行为，这种人就是他亲爹也不能纵容，要不然这改革就跟没改一样，老贵族们肯定会大肆聚敛旧币铸造铜器等待升值。

但是他们不知道大秦将来的铜产量会有多么恐怖的提升，如果他们今天臀肌旧币炼铜，将来才会是血本无归。所以秦政看似是断了他们的财路，实际是就了他们的命！

当然这种事也不用跟他们说，大秦老贵族早就没有了领地的控制权，再没了财力，压根没有能力搞事。

只要等上两个月，大秦的新作坊一出来，世面上的金属都得便宜不少，这群人自然就醒悟了，到时候少不了要弹冠相庆呢。

“陛下，臣这份是关于整修道路和清点物资的，不过相比赵大人臣的汇报恐怕不大乐观啊。”张苍见气氛有点沉重，赶紧岔开话题道。

秦政一使眼色，郑令继续读起来：“最近两月全国各地共开启大中型工程建设三十五处，其中以三关和长城的检修工程最为浩大。

三关虽然位置有所变化但是质量问题不大，只需要进行例行修补，现在已经在进行了预计两个月左右就能全部完成。

但是长城方面走向与我朝差距甚大，整个云中长城几乎废弃，北地和陇西长城也多残破。

如果要全面修缮的话，恐怕要花费巨量人力物力，需要征发劳役十万人工作一年，而重建云中长城恐怕还要再加倍……”

秦政一听眉头紧锁，长城肯定不能不修，毕竟现在外面恐怕还有不少蒙古部族，要是三天两头来搞事即便打不进长城，也会牵扯大量精锐军队。大秦的兵力本来就已经捉襟见肘了，可不能白白消耗在这上面。

可是大秦的改革才刚刚开始，全国建设哪里不需要人？一次性征发六分之一的青壮劳动一年，大秦的工农业生产还要不要了？除非能找到一群比较闲的人……

想到这秦政突然眼睛一亮道：“修，怎么不修。但是不能让秦国的百姓来修，朕决定用新货币雇佣土默特部、回部、以及无地的韩人、庶子来修。

价格方面你们去商量，朕只有一个指示，那就是一定要丰厚，要丰厚到连关中老秦人也要嫉妒。”

二人一听也是一愣，怎么能比关中子民还高？这不是挑拨是非吗？

秦政也看出了二人的疑惑，胸有成竹的笑道：“朕就是故意要这么做。一来用这些人暂时解决劳动力不足的情况，二来发放新币将他们拉进大秦的经济体系，

三来用告诉大秦子民国家以后会更多采取这种方式来修建工程，给他们一个念想，让大秦子民更乐意参加国家的建设。

最后也能在即将到来粮食危机里给这些边缘地区的新秦人一点补贴，避免大秦不得已断尾的时候，损失太多。”

“妙啊，陛下！”赵高二人赶紧奉承到。

其实秦政这个手段也不新鲜，就是后世著名的以工代赈和经济捆绑的结合。

如果做的好的话真的能达到秦政所说的四点，等工程结束后大秦将会收获边境的稳定、附庸的忠诚、经济的融合、核心民众的上进心。

但是即便如此优秀的制度还是有一定的问题，其中最突出的就是两部劳工的素质和技术扩散问题。

显然张苍已经意识到了这个方面，虽然不想打击秦政的积极性但还是硬着头皮道：

“陛下，臣还是有些顾虑，恐怕两部的人民素质和脾性不适合以修筑长城。

而且回部还好说，万一土默特部将来反叛，经过他们修筑的长城会不会有问题？而他们学会了这种技术会不会在草原上修筑城墙抗拒大秦？”

秦政听完也点了点头，他知道张苍说的虽然没有那么严谨，但是也是不得不考虑。

可是秦政既然想要利用这些人就不得不承担这些风险，所以秦政只能开口道：“那就由老实的韩人农民工匠修筑关键位置，土默特部和回部负责打下手。

但是不能让两部看出问题，以免他们怀疑，另外还可以筛选出一部分韩人、秦人直接去当地定居，给他们分田，折算工钱。

如此一来人力也有了，钱也省了，还能往边疆移民往两部掺沙子，怎么样？”

两人互相看了看也觉得如此一来能最大程度规避风险，确实是个好主意。

只是他们都觉得关中的老秦人恐怕不大愿意去边境上，最后当地就会变成两部和韩人并立，到时候就是继续经济捆绑，文化同化，玩平衡了。

虽然秦政提出了这么多主意，未来的变化也可以预见会向好发展，但是他还是有些失落，现在的生产力和生产关系对大秦的制约太大了。