艰难在宋时 第1章东西两府，强干弱枝

天狩元年，周蕊徽称帝，称帝后干得第一件事，立太庙，追谥父讨海军节度使周广翔为武烈皇帝，追谥兄长周兆麟、周兆奎、周兆勐、周兆冀具为王，祭祀父兄。这次周蕊徽是解了甲胄，穿戴衮冕。

称帝后第二件事，撒币，施恩于士卒民众，赏钱赐酒肉，开怀畅饮，当皇帝了更加紧紧握住军心。

然后第三件事，才轮到官职瓜分。

当皇帝了，周蕊徽心态不同，之前不看好宋朝，对满清鞑子感观更没得说。但现在屁股控制了脑袋，她开始十分认同宋朝的制度，以及满清对国家对社会的控制。

当然了，女帝现在还没有疯，所以满清的一套踢走，改良优化宋朝制度施行于本朝，早有腹案。

首先周首的丞相权力仍旧很重，军机院权力也只是个参谋部，导致枢密院缺少制衡。同样的道理套在少府总管上也很合适，虽不是相，但机构太臃肿了，之前周芷若管着女帝没觉得不妥，现在就差坐立难安。

是故官职机构再被切，原先中央是丞相、外相、军相、枢相四相制度，如今中央丞相统各部被拆散，分为主管人事的〔吏相〕周首，主管外交的〔外相〕洪世贤，主管民生户口的〔民相〕周福，主管卫生医疗的〔净相〕康明威，主管法律判罪的〔法相〕，主管刑徒监狱的〔刑相〕，主管农商的〔农商相〕，主管民生建造的〔藏相〕，主管教育的〔文相〕，总计九相，办公场地划在宫城的东面，简称〔东府〕。

有东府自然就有西府，西府诸相分别是〔军相〕宇文路博和〔枢相〕樊梅哲不变，另行添加〔陆相〕〔海相〕以及〔督相〕，代价则是废除领军将军、中领军、中护军三个三大营官职，具体因由下面会讲到。

设有东西两府群相牵制，少府到不用大改，改少府为内相，一个弱势的内相只有管钱的权力。

体系被周蕊徽切碎了，她又很神经的发明了〔宫廷行走〕的职能，既内相在内两府群相是无诏不能面君，而加上了宫廷行走四个字的官员，无论官职大小，哪怕你只是个小兵加了宫廷行走四个字，就能随时面君，参与进决定帝国走向的大事里。

周首、樊梅哲、洪世贤、崔灵兰这些人无一例外都挂了个宫廷行走，而且为安抚似周首这般的老臣，又在宫廷行走的后面加上〔左仆射〕〔平章使〕字类的荣誉头衔。例如周首：大元吏相左仆射，宫廷行走。再例如樊梅哲：大元枢相平章使，宫廷行走。

爵位上不算追封的，周蕊徽一口气封了三十多个侯，侯爵以下更不知道有多少了，至于公爵只有几个。

杨妙真、高起陵两位元从老节度被提为徐国公、胶国公；再之后杜琼明、慕容绍云、牛邦喜、樊梅哲四员健在起家班底，或随驾南征北战、收复失地屡退敌虏，或运筹中枢、独挡一方开疆拓土，这四位老人受封莱国公、莒国公、邢国公、宁国公。

再有则洪世贤封洪国公、周首封济国公、文焕封鲁班公、曹苟封天舰公。加上之前的威海国公崔立可、栖霞国公关元化，公爵总计一十二人。

颜増、张禧、夏贵、李维嘉、周通、虞货、宇文路博、周昂、周圆圆、陈赞、扈祥、沈彤、康明威、崔灵兰、沈芸、严忠贞、严忠济、张世杰、刘康、张弘畴、张弘范、郭盛……这些重臣大将，具封为侯。

所有封赏人员名单中，唯独缺了周家自家人，周元略、周元景、周柘彦三位功勋更重的皇族大将没有提及。

料理好官职、机构、爵位，便轮到称帝后第四件事——兵权。

在这里回答上面的问题，为什么撤三大营三职位改设陆相、海相、督相，因为周蕊徽要紧抓兵权！

曾经某些原因，周蕊徽修改编制，把一个营的兵力从五百人扩大的两千人，以每两千人一个战斗序列征战。现在看来，基本单位两千兵，一个将领平时统帅两千士兵，这太恐怖了，再从战斗方面来看又太臃肿了。

整个大元除了三大营，另有其他军团在，周元略军团、周元景军团、周柘彦军团、海东军团、倭州军团、登莱军团……这些军团曾经对周蕊徽来说臂膀，如今是一把把沾满毒液的钢刀，收缴兵权强干弱枝是肯定的。

兵权不能强硬的去收缴，不但会适得其反，君臣猜忌种子亦会种下，所以周蕊徽只能借着部队改编的由头逐步把兵权收缴完。

第一刀必然是砍在三大营上，从天狩元年开始，五军营、三千营、神机营每营战兵限定五百人，阵、厢、军编制取消，改都虞侯为指挥使，指挥使为最高级别直接接触士卒的将领。

如果爆发战争，将以陆督两相推举将领统几营兵作战；或周蕊徽直接任命谁谁谁为大军主帅，主帅可从陆海督三相中选择将领随军听用，委任几营兵的统帅，战后解除兵权。

括弧：女军不在改编中……

第二刀则砍在北疆各军团上，首先一步和三大营一样，五百营兵单位，都在三大营序列中，施行轮换制度，还别说宋朝这点挺好，只是要预防最后雄师别变成厢禁军那种烂样。第二步划定责任区域，既在边疆由东向西新设立辽锦、云中、宣德、朔方、银夏、兴灵、凉州、甘肃、瓜沙九方军镇，每方军镇主将为总兵，下设参将若干细分总兵防区。第三步就是正常制度下的军区轮换、将领轮换，用一两年时间解决大部分军团，完成目地。

至于第三步，是关于对付周柘彦、李维嘉、颜増这些要伐宋的军团了，到时候再说。

称帝后第五件事，召周元略、周元景、周柘彦三人回京。

三位宗室股肱重臣，心腹爱将众多，施行强干弱枝政策少不了他们三人的点头，况且建国后三位的命运也要决定下来，杯酒释兵权也好，利益交换也罢，女帝还不希望三人身首异处。

毕竟刚当皇帝。