北宋大法官 第七百三十七章 江山代有才人出

这到底是谁分不清大小王啊？

司马光当然没有义务听命于张斐，他找张斐，也就只是询问建议，最终决定权，还是在司马光手中。

从这个角度来看，司马光是大王啊！

但要知道，张斐是建议常设一个大庭长，而这个大庭长，不一定是皇帝任命，要依照制度铨选出来，而另外两位，则是由皇帝临时任命，这样就确保皇帝对皇庭的掌控。

司马光显然不认同，将张斐的建议反过来，常设大庭长，由皇帝任命，临时委派的，则是由枢密院和政事堂任命。

枢密院和政事堂代表着相权。

就还是希望能够继续保持皇权与相权的平衡。

可对于司马光而言，皇帝才是大王啊！

“司马学士并未告诉我这些。”

张斐是一脸无辜地说道。

“朕知道。”

赵顼点点头，又问道：“你对此怎么看？”

张斐思考一番后，如实道：“单就公检法而言，其实这都行，如果是多位大庭长，只要保证最高法的人选是个单数就可以，这是为了确保一件案子不会拖很久，但陛下若能指派两位，是更能够让最高法完全执行于陛下的意志。”

赵顼苦笑道：“朕何尝不知，但是朕的这些宰相，个个都是精明强干。朕现在想知道，如果你是大庭长，司马君实的建议，对你会有什么影响吗？”

张斐讪讪道：“如果我是大庭长的话，不管是陛下伱亲自指派人，还是二府举荐，估计也不会有太大的差别。”

赵顼错愕道：“为何？”

张斐道：“因为他们针对我，都已经成为一种习惯。”

赵顼哈哈一笑，“你倒是挺有自知之明的。”

张斐无奈地笑道：“我也已经习惯了。”

赵顼又问道：“那你能否处理好？”

张斐道：“我也不敢说，一定能够处理好每一桩案件，但如果是基于法制之法，我认为我还是可以处理好大部分事务的。

因为到底公检法有一套完善的制度，只有在一些非常非常复杂的案件中，大庭长才能够发挥自身最大的权力。

可即便如此，大庭长还得面临制度的约束，包括检察院的督察，不能胡编乱造，得拿出强有力的论据，而关于法制之法，我是有最大的解释权。”

说到这里，他稍稍一顿，“当然，这主要还是看陛下是如何打算的。”

赵顼突然笑问道：“那你认为朕应该如何抉择？”

张斐道：“这我可不知道。”

赵顼笑着点点头道：“看得出，你在这方面，还真是有所欠缺，其实司马君实的建议，比你的要好啊！”

张斐疑惑道：“是吗？”

赵顼点点头道：“能够上到这最高法的案件，一定不是一般的案件，如果二府三司全都不答应的话，这可能会给朕带来更多麻烦。其实以往遇到此类案件，朕也都是安排多位官员去审。

让他们参与进来，那无论是什么结果，大家都无话可说，所以.。”

赵顼看向张斐，“倘若你没有问题的话，朕倒也不想在此事上面，跟司马君实去较劲，因为即便是由二府举荐，也不是说与朕毫无干系。”

言下之意，他也可以通过操作，让二府中的一府，推荐他想要的人选，他始终还是掌握着主动权。

感情你是在担心我啊！张斐赶忙道：“我是没有任何问题的。”

“那就这么定了吧。”赵顼点点头，又道：“而关于检察院，司马君实是要求完全独立。”

张斐点点头道：“这倒是我建议的，因为在整个公检法中，检察院是非常非常关键的，既能制衡皇庭，又能够制衡警署，同时，还能够制衡其它官署。

而且，不同于御史台，检察院是讲究实证的，无论是否胜诉，都能够帮助陛下分辨好坏，我以为必须要检察院独立，且给予极大的自由，如此才能够令公检法内部，以及公检法与二府三司处于相对平衡的状态。”

赵顼点点头，又问道：“那警署方面呢？”

张斐道：“这就看陛下的意思。”

赵顼问道：“警署到底是属行政，还是司法？”

张斐道：“二者皆属，到底皇家警察已经彻底取代衙差，甚至一些巡卒，这得针对事情的属性来看，如果皇庭让警署调查某些案件，那就属司法，如果是帮助府衙维护治安，发布通告，那就属行政。”

赵顼稍稍点头，“朕目前是打算将警署归于兵部，此番改制，兵部并不会取代枢密院的职权，同时朕也期望与皇家警察能够为朕开疆扩土。”

“兵部？”张斐眨了眨眼，道：“陛下此策甚妙，我觉得这是可行的。”

“是吗？”

“肺腑之言。”

随后，君臣二人又针对公检法的建构，商量了起来。

为什么皇帝事先不跟张斐谈，那就是张斐是无法做主的，只能出谋划策，关键是司马光他们，这得等到司马光他们提出建议后，皇帝再张斐商量如何应对。

出得皇宫，准备上马车时，李四眼角往马车内瞟了下。

张斐心领神会，上得马车，只见李豹坐在里面。

“现在税务司那边什么情况？”

张斐坐了进去，随口问道。

李豹立刻叹道：“要是没有后面那轮补税，那今年税务司上上下下，都能过个肥年，那场官司你打得可真不是时候。”

语气中带着一丝埋怨。

张斐道：“这都怪你，你要是及早告诉我这一点，我可以晚点打啊！”

这锅甩得，是何其丝滑，李豹都有些反应不过来，“这我哪里知道啊！”

张斐呵呵道：“你负责收消息，你不知道？”

“.！”

这些珥笔，可真是能够栽赃嫁祸啊！李豹怂了，小声道：“这事你可别跟官家说。”

张斐笑道：“官家现在可没有心情，跟你计较这种小事。”

顿了下，他又问道：“税务司会不会饿死？”

李豹道：“饿死倒是不至于，逃税还是有不少，只不过他们也是算着钱去逃的，做好认罚的准备。不过这回他们也是准备充分，有些商人将账本分成十多份，然后分别藏起来。”

张斐笑道：“但还是被你们查到了。”

李豹道：“这还得多亏三郎交了我们不少侦查的办法。”

张斐一笑，又问道：“对了，你找我什么事？”

李豹忙道：“大狗那边也来信了。”

张斐问道：“说了什么？”

李豹道：“西北地区基本上已经完成税收，盐债危机是彻底过去，官府现在已经有不少盈余。”

张斐道：“什么情况？不是同一时间收吗？”

李豹道：“按理来说，西北要比京城晚收半月，但那边全都是盐钞，又是自主申报，拿着税单和盐钞，就将税给交了。”

张斐不禁骂道：“MD，树是老子栽的，乘凉却是别人。”

李豹嘿嘿道：“话也不能这么说，今年你们在京兆府、河中府的事务所，光税就交了一万多贯。”

“真的假的？”

“这钱都交上来了，还能有假吗。”

“唉可惜我对钱没兴趣，除了交税，我也没有啥花钱的地方。”张斐不禁感慨道。

李豹嘴角抽搐了几下，昧着良心道：“三郎不爱财，这大家都知道，但大多数人还是挺爱财的。大狗认为西北逃税的人是越来越少，可是咱们西北又是兵强马壮，别看京东东路打得厉害，但要论收税技巧，还是咱西北税务司更强。”

张斐道：“大狗是不是收到公检法南下的消息。”

李豹直点头道：“他的来信，三成是报喜，但七成是希望去东南六路，那边可真是一个大蜜罐啊，这一轮下来，全都能发家致富。”

张斐呵呵笑道：“正好那边也缺人，你们自己安排吧。”

李豹直点头。

“对了！”

张斐问道：“你拿不拿抽成？”

李豹搓着手：“多少也拿一点点。”

张斐笑了笑，又道：“还有，这人也不能光进不出，全都指望着别人逃税来过日子，这赚的钱，也可以自己去做些买卖，给自己留个保障。”

李豹点头道：“这一点忘记跟你说了，其实不少人早就开始做买卖了，尤其是前面两年加入咱们税务司的，但这二者也不冲突，做买卖的同时，可以更好查对方的税，从中赚点赏金，还能弥补自己交的税。”

张斐点点头道：“这倒也是哦。”

这历史上元丰改制，效果不太好的一个主要原因，就在于没有改变地方上的格局。

但如今的情况，是恰恰相反，地方上已经发生天翻地覆的改变，由于政法分离，导致行政官署变得非常团结，拧成一股绳。

又由于事业法和债务重组出炉，导致官员们也很紧张自己的官服，变得是非常有效率。

如京城才刚开始大规模交税，京兆府那边早已经交税完，检察院的税务官司都快打完了。

京兆知府吕公孺望着数百人在码头上忙碌着，却还井然有序，不禁都咧开嘴，笑了起来，“这公检法当真是有着化腐朽为神奇的功效。”

这前线有战事，身为京兆知府，却觉得无比轻松，甚至还可能提前过年假，这辈子他从未有打过这么富裕的仗。

旁边的转运使元绛颇为不满道：“这税能够收得这么快，主要还是因为盐钞，如今乡村百姓全都是用盐钞交税，这一个村，可能不到一个时辰就全部收完。”

吕公孺呵呵一笑：“话可不能这么说，哪怕是盐钞，这一户一户的去收，也需要时日的。而且，以往收税期，府衙都不开门的，如今皇庭可都没有歇息过。

近日这来往商人是与日俱增，道路上的安全，市集里面的安全，可都得公检法负责，以前官府是不可能做到得到，同时间兼顾这么多事情，但如今是一点纰漏都没有出。”

元绛道：“那是因为他们人多，皇家警察加税警，再加上庭警、狱警，人数是之前所有衙役的二十多倍，能不处理好吗。”

抛开人力谈效率，那纯粹是扯淡。

由于赵顼的战略，禁军流向警署，是非常顺畅的，各地警署都有充足的人力，同时没有给财政增加负担，都是禁军士兵转为皇家警察，支出是差不多的。

但皇家警察做的事，可是多多了。而且还不影响到战备，因为本就冗兵。

吕公孺呵呵道：“若将皇家警察换成之前的衙差，你看能不能做到。”元绛郁闷道：“吕知府，咱们才是一边的，你为何总是帮他们说话。”

吕公孺呵呵道：“我也不过是就事论事啊！如今才感觉到当官的趣味啊！”

以前效率太慢，吩咐完一件事，就要开始等，无聊之际，时不时上青楼品茶了，斗志就消磨掉了。不像如今，效率是大规模提高，每天都有很多事，同时很快就能看到成果，反而不觉辛苦。

一个政令发出去，马上就有回应，这才有成就感。

这时，码头上的一个年轻人和一个文吏，走上过来。

那年轻人将一张契约递过去，“吕知府，元转运使，这批粮食已经全部交接，若无其它问题，麻烦二位在这上面盖个章。”

吕公孺点头笑道：“有劳大郎了。”

这年轻人正是樊正。

“这是小民分内之事。”

樊正赶忙拱手一礼。

元绛审视过契约后，便在上面盖了章，又道：“樊大，现在市面上的粮价怎么样？”

樊正道：“还算是比较稳定。”

吕公孺好奇道：“朝廷这几日就已经买了近十万贯粮食，为何粮价没有上涨。”

樊正忙道：“这是由于百姓全都是以盐钞交税，导致现在盐钞全部到官府手里，民间全是粮食，严重缺乏货币，故此始终还是能够维持住。”

吕公孺抚须点头道：“原来如此。”

樊正又问道：“下一批粮食，是要送往延州吗？”

“是的。”元绛点点头，“熙河地区暂时不用。”

他们已经收到消息，皇帝送了一百万贯过来，这可是极大减轻西北地区的压力。

关键盐钞已经在西北地区普及，在收完税后，解库铺可以直接就近购买，节省了很多消耗。

吕公孺不由地感慨道：“此与均输法有何异？”

这一点元绛没有反驳。

事实还就是如此，如今收上来的全都是盐钞，官府就必须拿着盐钞去买买买，自然就是求近，求便宜。

不就是均输法所追求的吗？

而且比均输法还要节省开支，东南六路发运司，还招了不少人，这都是要花钱的，这边的话，都是通过解库铺去做，这人力成本都给省了。

忽听身后有人道：“就是省再多的钱，也是不够用的。”

几人转头看去，只见苏辙走了过来。

“原来苏检察长。”吕公孺笑着点点头。

苏辙向二人拱手一礼。

樊正向苏辙行得一礼，然后识趣地离开了，他现在真是忙得不可开交，转运司越发依赖解库铺来操作，别说盐钞、盐债，如今近七成的军饷，都是通过解库铺在运转，到底这钱进钱出，实在是太方便了。

樊正走后，苏辙瞧了眼码头上的粮食，又道：“转运使，在下以为不能的一味往前线送粮食，这会导致那些武将不断地向外拓边，可稍有差池，就会出大问题的。如今西北地区发展地这么好，应该积蓄民力，做到厚积薄发。”

元绛道：“苏检察长只看到其一，这几年商税还能够继续成倍的增长，是因为什么？可不是因为你们公检法，而是因为战争，导致货物、钱币流通迅速，盐钞才能普及这么快。”

苏辙冷冷一笑道：“那都是盐债在撑着，几个月前，要没有那一批私盐出现，事情还不知道会怎么样，这债越欠越多，总有一天会出事的，到时官府想要随便增税，我们检察院是绝不会答应的。”

元绛淡淡道：“这我们自有分寸，你们检察院管好自己的事就行。”

站在中间的吕公孺，捋了捋胡须，不做声。

二人已经不是第一回为了这事争吵，苏辙认为，不应该对熙河地区太过纵容，那会助长武将们贪功冒进。

这几年西北地区发展的很好，但还是不见钱，原因就是打仗给花了，留着照顾民生，那日子多滋润啊！

但元绛认为，这场战争不是全负面的，西北商业规模是肉眼可见的疯狂扩张，熙河战事是起到推波助澜的作用，目前还在可控范围内，至于那批盐债，确实有些危险，但那是张斐留下来的。

苏辙道：“但是检查盐钞的发行量，是我们检察院的职责。”

吕公孺都不免笑道：“苏检察长，税务那边这么繁忙，你们检察院还能派出人来查盐钞吗？”

苏辙道：“打官司用不了多少人力，耽误不了。”

他确实管不了转运司的事，但他可以盯着，他也知道，如果缺钱的话，转运司极有可能增发盐钞，他一直盯着这事的。

元绛呵呵道：“查吧查吧，你查得越多，我这盐钞越多人用。”

苏辙笑道：“这亦是我们公检法所愿。”

“你！”

元绛恼怒地瞪了苏辙一眼。

他此时是无比怀念张斐，以前他也经常被张斐弄得头昏脑涨，但不曾想，这苏辙更麻烦，一比较，还是跟张斐合作的日子舒服。

关键苏辙这脑子是非常好使，他知道如果官府要动手脚，会在那些地方出手。

他对盐债、盐钞，就查得非常狠，只要市面上出现大规模的盐钞流动，他就要开始调查。

此番收税，他见官府将盐钞都给收上去，民间变得极度匮乏盐钞，如果官府偷发盐钞，这是很难察觉的。

于是，他马上就要派人调查。

官员还真不敢乱动手脚，要被苏辙给抓住了，那就死定了，毕竟张斐不在，护也护不住啊！

相比起西北迅猛发展，京东东路还处于恢复阶段。

不过之前因青苗法的动乱，已经彻底过去，而且由于今年提举常平司将青苗法所赚的钱，又给花了出去，这么多工程，商机自然不少，关键税务司还清除了一批草寇，道路上更加安全，来往商人也是明显增多。

同时因为税务司的到来，导致百姓所需要缴纳的税，是明显降低很多，没有再受到盘剥，多少不论，至少自己心里有数，税单是自己填的。

京东东路的百姓都感受到一股前所未有的轻松。

可以说，目前京东东路是处于一种拉弓蓄力的状态。

未有去西北待过的官员，对此已经是相当满意。

青州。

清河楼。

只见里面的顾客，几乎是人手一张邸报，围聚在酒桌旁议论。

“这听证会可真是没有庭审公正，明明是有问题，却驳回人家的诉讼。”

“陈兄，你倒是看完再论，后面不是写得很清楚么，是因为证据不足，才给驳回的，那公检法可是最强调证据。”

“那就不管了？”

“这都已经上报了，怎可能不管，文章最后不是暗示，这事只能是朝廷来处理。”

“我看呀，朝廷肯定已经让公检法去东南六路，是咱这邸报院可恶，就爱调人胃口，单就均输法一事，他们前前后后就发了八份，好在这酒楼有，要自己买的话，哼，这一年光看报，也得花不少钱。”

由于消息的滞后性，导致他们现在还沉浸于那场听证会中，全然不知，一场更大的风波已经来临。

“哎呦！几位贵客小声一点。”

这时，那掌柜端着一壶茶走上前来。

“咋？这报上都登了，还不让人说么。”

“不是的，只是范检察长和苏检察长正坐在上面的雅间。”

“你怎不早说。”

“.！”

不过苏轼、范纯仁此时还真没有心情听他们在下面议论，他们二人当初可是坚决反对均输法的，也因此被赶出朝野，对于此事也比较上心。

“真是活该！”

苏轼将报纸放下，冷冷笑道。

范纯仁好奇道：“子瞻何出此言？”

苏轼道：“当初我在扬州建设检察院时，他们恨不得让我青楼在办公，对我是不屑一顾，如今真是自讨苦吃。这不是活该是什么？”

范纯仁呵呵笑道：“这事你是忘不掉了。”

往事不堪回首，苏轼叹道：“你是不知道，我当时扬州多么憋屈，更可恨的是，张三在河中府非常成功，但此非我无能，而是他们不给于我支持，如今真是天理循环，善恶有报。”

范纯仁道：“我如何不清楚，我在登州的日子，可也是非常清闲。”

苏轼愣了下，突然想起，范纯仁跟他是一对难兄难弟。又问道：“你难道不觉痛快吗？”

范纯仁只是无奈地笑了笑，又问道：“你认为朝廷会如何应对？”

苏轼呵呵道：“下份邸报，决计是告诉我们，朝廷已经决定在东南六路推行公检法。”

范纯仁问道：“你为何这般肯定？”

“因为这定是张三的诡计。”

苏轼笑道：“如果那些江南商人雇我去帮他们争讼，我定能让皇庭给他们讨回公道，他张三会做不到？

他之所以开这听证会，就是不希望京城的公检法解决这个问题，否则的话，又有何理由在东南六路推行公检法。”

范纯仁道：“但王介甫就会坐以待毙吗？”

“不可能。”

苏轼摇摇头，道：“但只要在东南六路建设起公检法，即便王介甫想到办法，也不足为虑。你看在青苗法整个京东东路，从恶法变成良法，谁还敢以高利放贷给百姓，亦或者强迫百姓借贷。”

范纯仁点点头，“这一点你说得很对，其实新政的条例，并无太大问题.。”

“谁说没有问题。”苏轼道：“均输法理念压根就不对，朝廷就不应该去干预商人买卖，朝廷的收入就应该是税收，如此一来，朝廷才会在意百姓过得好不好，百姓要是过得不好，交不上税，国家就没有收入。”

“那也不是。”

范纯仁摆摆手，“常平仓法不就是高价卖出，低价买入，这对百姓难道没有好处吗？”

“此不能混为一谈。”

苏轼摆摆手道：“常平仓的目的是为民生，但均输法的目的是为财富，要只是为了节省支出，不会设计的这么复杂。”

正当这时，一个小厮快步来到雅间内，“先生，欧阳相公在一个时辰前，去去世了。”