北宋大法官 第七百四十三章 不能触碰的禁区

很快，检察院递交的这一份粮酒税法，热度直接将灾情都给掩盖过去。

上至王公贵族，下至黎民百姓，都在议论这事。

大多数人都是非常坚决支持这份法案，唯有少数人是反对的，但声音也不大，显得很没有底气。

毋庸置疑，这对于农民，对于市民，对于商人而言，都是非常有利的。

而对于大地主和权贵而言，其实是两面的，他们是可以赚更多的钱，因为可以少交很多税。

因为对于他们这些大地主而言，基本上都是百分之二十的税，如今免掉这部分税，这价格操作空间很大。

只是说这里面操作的空间就小了，他们很难再借天灾**，从朝廷或者百姓那里获取更多的利益，也很难凭借垄断粮食，增强自己的影响力。

导致他们反对的很没有底气，到底这是在减常规税，而增加特殊税。

不过还是有一些“小可爱们”自作聪明，在自己的报纸上说，这么做对于会影响财政收入。

结果这家报店的生意就是一落千丈。

到底这看报的全都是纳税人。

尤其是年轻书生，对这种言论，那是给予极大的批判。

支持这份粮酒税法的声音是越来越大。

呼声这么高，灾情当前，富弼也不敢拖延，不管从哪个层面来说，这法案都是利国利民，甚至对地主都有利，于是立刻上报皇帝。

这种打破成规的事，肯定还是经过皇帝的点头。

然而，就在这时，由王安石主持，户部、工部、三司，联合递交了一份以工代赈的救灾方案，同时三司方面还提出税币的方案。

以工代赈，之前大家就已经知晓。

关键这税币.！

反对声立刻是铺天盖地。

保守派在这方面也挺保守的，对于纸币，那真是防到骨子里面去了，因为不管是交子，还是盐钞，都已经证明这就是掠夺民间财富的利器。

你不发粮食，发纸币，司马昭之心路人皆知啊！

关键，薛向的人品，在富弼、司马光他们眼里都是非常糟糕的，薛向加税币。

这尼玛就是政治鹤顶红啊！

会毒死人的。

这弄得王安石都有些不开心，真是人比人气死人，为什么张斐的法案这么受欢迎，他还是专门针对你们这些权贵，莫不是当我王安石好欺负？

垂拱殿。

“关于王介甫递上来的赈济计划，富公可知晓？”

赵顼是满面虚心地问道。

最近这期间，他低调了许多，别看动作是一个接一个，但对他还是有着不小的影响啊！

富弼毫不犹豫道：“臣并不赞成。”

“为何？”

赵顼问道。

富弼如实言道道：“老臣赞成以工代赈，但并不赞成用发行税币的方式来以工代赈，因为这种行为风险天大，即便税币发行成功，那也不过是寅吃卯粮，可是谁能预料明天又会发生什么事？

一旦明年朝廷财政吃紧，到时该如何是好？根据以往的交子和盐钞的情况来看，最终都将引得民怨沸腾。

朝廷是应该努力救助百姓，但同时也要脚踏实地，量力而行，如这种投机取巧，不自量力的做法，只会是得不偿失。”

赵顼道：“可是河中府发行的盐钞，取得巨大的成功。”

富弼道：“据老臣所知，上回盐债一事，河中府的财政是岌岌可危，要不是那一批从天而降的私盐，这后果是不堪设想啊！

三年之后，河中府还将面临一次，在老臣看来，河中府在盐钞方面，尚未取得真正的成功。”

赵顼又道：“可是富公也不敢保证，这一定会失败。”

富弼道：“陛下，治国还是该当稳重，如这种风险太大的事，应极力避免才是。”

赵顼犹豫一会儿，又道：“你们是各有道理，不如这样，将这一份法案也放到立***，与检察院那份粮酒法案一块进行询问。”

富弼闻言，心中一喜，立刻道：“老臣遵命。”

当此消息传出去后，保守派是非常满意，因为如果直接让皇帝来断，王安石的这份政策，还是极有可能通过的，到底三司、户部、工部全都是支持的。

富弼担心对方找借口反对，赶紧对外宣传，立***将针对这两个法案举办听证会，而不是立***，并且表示将在两天后，在皇庭举行。

这回之所以没有选在相国寺，那是因为相国寺可能也是利益方。

而革新派那边可就郁闷了。

这凭什么呀？

这是政事堂的政策，为什么放在立***一块审。

简直离谱！

这就是为什么富弼将立***改为听证会原因，就是担心他们找这个理由反对。

邓绾立刻跑去找到薛向，“三司使，怎么能这么做，这不合规矩啊！”

薛向笑道：“是我建议陛下这么做的。”

邓绾半天没有回过神来，“为什么？”

薛向道：“因为这个税币计划能否成功，是在于百姓是否信任，倘若不信任的话，那是不可能成功的，听证会对于这个计划而言，是一个非常好的宣传，如此更容易成功。”

邓绾激动道：“可是他们如何会让你通过的？”

薛向笑道：“邓侍郎也不妨问问他们，如何阻止这份计划通过，听证会的制度相对而言，是非常公平，而公平将有利于我们。”

邓绾紧锁眉头，又道：“可这么一来的话，那今后我们无论做什么，都得开这听证会。”

薛向道：“那当然不会，这是陛下要求的，而不是富公坚持要这么做。”

两天后的皇庭，也迎来了自己最为高光的时刻。

从未有过。

场内偌大的空地上全部坐满，但凡有资格进入场内，全都是来了，无一例外，包括赵顼在内，不过他未有露面，而是与刘肇坐在内堂。

至于皇庭外面，那更是里三层、外三层，就连临近皇庭的酒楼二楼，都全部站满人。

之前任何一场官司，任何一场听证会，都没有这场听证会重要。

这关乎所有人的切身利益，包括朝廷，包括皇帝。

人虽多，但却是非常安静。

过得一会儿，只见五个老头携手来到主席台上，正是立***长富弼、刑部尚书司马光、御史中丞冯京，大庭长赵抃、以及最高检察长许遵。

几个最高司法长，全部到齐，原本许遵不应坐在上面的，因为检察院是递交法案的一方，但是由于这是改制后，第一回举行大会，而检察院已经是彻底独立，富弼就还是让许遵参与进来。

同时两边还坐着许多司法官员。

王安石等朝中大员则是最在后面观看。

头回坐在上面的冯京，看到这么多人，头皮都觉得发麻，悄悄拿出丝帕抹了抹汗。

司马光笑道：“别紧张。”

冯京低声道：“不瞒君实，之前我也没有想到自己会紧张，但是坐在边上看和坐在这上面主持，还真就不是一回事。”

司马光笑着点点头，“都一样！都一样！”

不管是听证会，还是庭审，面临的压力，比庭辩大得多，因为你说得每一句话，都是要面对千万观众。

关键，对方还是专挑最敏感的问。

好在他们今日是主持，不是证人。

忽闻一阵骚动，只见张斐与许芷倩这对令人熟悉的律政侠侣走了过来。

司马光不禁瞧了眼许遵，“许主检！你们一家人快要到齐了啊！”

许遵很是尴尬道：“真是让各位见笑了，我在家也不是没说过这事，但.但我那女婿的口才，你们也是知道的。”

富弼笑道：“不打紧。他们夫妇以前就经常合作，如此重大的事，选择身边最信任的人也是应该的。”

许遵忙点头道：“多谢富公谅解，其实我.我也是这么想的。”

事实也是如此，因为这场会议，涉及的问题，非常敏感，张斐也不敢轻信任何人，基本上都是跟许芷倩在讨论。

谈话间，张斐与许芷倩已经来到前面，向富弼他们行得一礼。

“无须多礼，快些入座吧。”

“是。”

等人这夫妻二人在证人席上坐下后，一个年轻官员，立刻站起身，大声宣读完此次听证会的缘由和目的，然后富弼就宣布听证会开始。

富弼率先开口问道：“根据许主检所言，关于检察院最近递给立***的粮酒税法，是由张检控亲自拟写的。”

张斐点头道：“是的。”

富弼道：“张检控递交这份法案的理由，是鉴于上回一系列的税务官司，引发不少人的不满，你认为关于粮食税有所不公，故此才提交这份法案的。”

“是的。”

张斐点点头，又解释道：“去年是京畿地首回采取的是全新的税法，也就是二各税合并为一税，以每户家庭的总收入来计税。

目的是为求更加公平、公正，方便快捷，以及减轻百姓的负担，其中就废除损耗、支移等额外费用，总得来说，还是在为百姓早想。”

院外的百姓是纷纷点头。

他们的感觉是最明显，去年收税，他们确实要轻松不少，以至于他们还有一点点余力来应对旱情。

又听张斐道：“但是我们发现有一些细节，并未处理的很好，当然，这也是很正常的，因为一些问题是必须要在执行的过程中，才能发现。

而其中粮食税是最主要的问题，因为根据新税法的设计，只收一道农税，但是在执行过程中，是不可避免要征收两道。

问题就在于，税务司在计算总收入的时候，首先是以百姓家里的田地来计算粮食所得，同时再算上额外所得。

那么当百姓将粮食换成钱的时候，按理来说，这些钱是不用交税的，因为在以亩计税的时候，税务司就已经算过，但是税务司是很难鉴别，到底这钱是不是卖粮食所得。

显然，以亩来计算税收，是更为方便计算，甚至是唯一的办法，因为计算农夫收入，只能根据土地，故此，我们才提议免税主要粮食的商税。”

富弼点点头道：“听你这么说，好像也有些道理啊！”

话音未落，院外也响起了叫好声。

“说得真好！”

“好！”

刚开场，张斐的这一番话，就立刻赢得百姓们的支持，包括一些地主。

维护治安的庭警，立刻举起木牌，适应他们安静下来。

过得片刻，等到院外的百姓渐渐安静下来后

张斐接过许芷倩递来的文案，“这些全是去年税务官司所引发的有关争议。”

等到这些证据呈上后。

富弼突然看了眼冯京。

冯京这才回过神来，他是有任务的，不是来坐VIP席观审的，稍稍瞅了桌上前文案，稳定住心神后，问道：“张检控，根据你的法案来看，所针对的都是那些种粮，同时又卖粮的地主或者农夫。

但是在京城内，许多粮铺都是不种粮食的，他们是先从农夫手中购买粮食，然后拿到城里来贩卖，那么这些粮商是否需要纳税。”

张斐道：“回冯中丞的话，关于这个问题，我们也是认真考虑的。公平来讲，这些粮商理应是需要纳税的。

但是我们也有考虑到，这是粮食，是每个人都不能离开的，在粮食做出让步，能够令所有百姓都受益，同时也能够促进各行各业的发展。

而且，我还跟三司使，税务使商量过，根据我们统计，发现从粮商手中所得的税钱，所占商税比例其实并不是高，而朝廷为京城粮食所需，耗费的钱财，是非常巨大的。

如果说这么做，能够激励更多粮商贩卖粮食到市集，哪怕只是让朝廷每年节省百分之一的粮食，朝廷也是赚的。”

渐渐进入状态的冯京立刻又问道：“所以说，你这粮税法只是针对京城，不涉及到其它地区。”

张斐道：“这是全国性的税法。”

冯京道：“但是只有京城的情况适用于张检控所言。”

张斐道：“冯中丞此言差矣，因为在绝大多数情况下，京城都需要外来的粮食，基于均输法，部分粮食是需要采购的，减少粮税钱，也是减轻朝廷购买粮食的成本，以及激励更多粮商贩卖粮食来京城。

为此，我们为此还做了一个计算公式，将主要因素全都考虑进去，得出的结果，如果免除粮商的税，能够使得市面上有更多的粮食，朝廷一定是受益的。”

许芷倩立刻拿起一份文案来，上前递给富弼助手。

之前那份证据，五个老头都没有怎么看，但这份证据呈上后，除许遵之外，四个老头是争先恐后地看。

这也能计算出来吗？

大家都很好奇。

包括内堂坐着的赵顼，他也翘首以盼，“这也能计算出来吗？”

刘肇茫然地摇摇头道：“臣也不知道。”

他虽阅尽万卷，博古通今，但这个什么计算公式，就是他的知识盲区啊！

蓝元震道：“陛下，要不奴婢去拿来给陛下看看。”

赵顼犹豫片刻，然后点点头，“等他们都看完，再拿给朕。”

王安石见富弼在一边看，一边嘀嘀咕咕，心中也是好奇，向薛向问道：“这是你们弄出来的吗？”

薛向小声道：“我们主要是给张检控提供相关账目，那个计算公式主要是他想出来的。”

说罢，他又感慨道：“早闻张检控在买卖方面，也是天赋极高，此番得见，真是闻名不如见面啊！”

王安石淡淡道：“他也就这两个优点。”

过得一会儿，富弼他们一一看过之后，比用眼神的交流一番，皆是无语地摇摇头。

也许，这就是专业吧。

司马光突然开口问道：“张检控方才说，以公平来说，粮商应该是要交税的，检察院之所以寄望于免除粮商的税，原因是在于这将会有益于朝廷，但是其中有一个前提，就是必须要促使粮商贩卖更多的粮食。”

“是的。”

张斐点点头。

司马光道：“所以，在你这份法案中，还提到仓库税，也是因为这个原因吗？”

免税不一定能够让地主将所有的粮食拿出去卖，这个仓库税才是整个法案的核心内容所在。

“其中一个。”

张斐回答道：“这只是仓库税的其中一个理由，但光凭这一个理由，还不足以让我们检察院增加仓库税，到底买卖自由。”

你还知道啊！

一众权贵气得是直翻白眼。

司马光问道：“不知还有什么理由？”

张斐道：“就是捍卫君主和国家的利益。”

司马光问道：“此话怎讲？”

张斐道：“我朝在田制方面，与历朝历代都不一样，主要就是我朝不抑兼并，据我所知，对此还有不少争议，一些大臣认为还是应该抑制土地兼并，如此才符合君主和国家的利益，其中原因相信诸位都非常清楚，我就不在此班门弄斧。”

此话一出，全场是一片鸦雀无声，人人都竖起耳朵来。

他们没有想到，这小小仓库税，竟然还与土地兼并有关，这可是封建王朝最为敏感的话题。

只听张斐继续道：“从历史上来看，我们能够得知一点，就是那些想要抑制土地兼并的全都失败了，所以我认为我朝的不立田制，其实是一个非常英明的决策，唯有顺其自然，才能够立法去规范，去避免土地兼并给君主和国家带来危害。

而土地兼并的主要危害有二，其一，土地兼并，会使得更多百姓失去土地，被迫颠沛流离，给国家安定带来危害。

其二，地主掌控大量的土地，意味着对粮食的垄断，而人们又是离不开粮食的，那么地主就可利用对粮食的垄断，迫使百姓必须依附他们，从而形成对君主和国家有着巨大威胁的势力。

从历史上来看，许多造反的人，其实都是地主豪绅，因为他们手中有粮食。”

静！

这一番话下来，场面立刻陷入死一般的寂静。

汗流浃背！

在场的地主们，无不是汗流浃背，心里默默将张斐祖宗十八代给诅咒了一遍。

你这是要害死我们呀！

就连十分推崇听证会的薛向，以及反对土地兼并的王安石，此时此刻，也是目瞪口呆。

他们知道听证会讲究的就是实诚，没有那些虚头巴脑，但你这也太实诚了一点吧。

猛人啊！

司马光呆呆地看着张斐。

这话能说吗？

富弼见司马光有些发呆，于是问道：“所以仓库税能够避免这一点？”

“说避免可能不准确。”

张斐回答道：“我在法案中，写得非常清楚，仓库税其实是一种惩罚性的税。每个人都想赚更多的钱，过上更好更富裕的生活，这其实都无可厚非，这也是历朝历代无法抑制土地兼并的原因。

到底人往高处走，水往地处流。

我们免除粮食税，目的为求鼓励大地主们将粮食卖出去，因为按照常理而言，地主买卖土地，大规模种粮食，也是希望卖出去，赚更多的钱。

但如果他们囤积粮食不卖，那将成为君主和国家的潜在威胁，而这也是历朝历代防止土地兼并的根本原因所在。

如果一个地主，面对市场广泛的粮食需求，仍旧囤积十万石粮食，宁可花高昂的代价去储存，以及仍由粮食被虫吃掉，亦或者受潮腐坏，也不去赚这钱，那么除了造反，实在也难以给出其它理由。”

整个场地，除了能够听到张斐的声音外，就只有那些大口大口的喘气声。

这哪是什么听证会，这简直就是索命会啊！

那些家里囤积大量粮食的地主、权贵们，都快要昏厥了过去，他们可是知道皇帝就在这里啊！

这尼玛不是一个圈套吧？

是要将我们一网打尽？

这开场即是gaochao令他们一时间难以承受啊！

就连文彦博都彻底傻眼，他也跟司马光一样，也都在想，这些话是真的能说吗？

而且是在这大庭广众，众目睽睽之下。

但疯狂仍在继续。

“买卖土地，是一种正常行为，也是难以禁止的，但囤积粮食，是一种非正常的行为，很难保证，他们背后就没有其它的目的，而且这是一种极为不负责任的行为，这才是朝廷所需要防范的，因此朝廷也应该对这种行为，采取非常严厉的惩罚措施。

其实我递交的仓库税，是相对比较保守的，如果依照我个人的意思，应该设在七成，如此才更具有惩罚性。”