天下末年 第1292章 国体（6）

说话的不是别人，正是担任中枢府长史的杨彪。

近些年来，随着阎象年岁渐老，身体欠佳。中枢府的二把手杨彪，担起了府台重任。而今，中枢府内大多数事几乎都是由杨彪决策。

所以，事关中枢府权益，杨彪必须要站出来说句话。不然，这诸府之首可就沦为笑谈了。

接着杨衡、韦端、杜翕三位九卿重臣也纷纷附声作言，讨论的重点已经不是合不合五部的事了，而是这五部究竟要划属到中枢府还是尚书府。

便是年轻一辈中的武周、周生烈、耿纪等人，也随着三位大佬表达自己的态度。

众言纷说两刻，多数人都认为五部应直属中枢府。

尚书府虽亦设五司，但只要中枢府拥有五部的辖属权，那中枢府还是诸府部之首。可若是五部独立在外，那尚书府的权利可就大了。

听着殿下满堂驳声，高诚也不着急，五部的划属自己还真没拿定主意。询问诸臣，也是想要论出个合适的方案。

“赵卿居两朝中枢之要，可有良见？”

高诚开口问向一言不发的赵温，同是老臣，赵歧已经闭目仰鼾，装睡混场了，摆明了不打算再多掺和这种事。

“回陛下，老臣倒有一二语，还望陛下闻之！”

“赵卿且言，朕倾耳恭听！”

“尚书始建于秦末汉初，属少府，掌六尚。至汉武帝时，建署司，称中尚书令，掌文书、省阅奏章，传天子制命。汉光武时，又升建台，称尚书令，分置六曹，方有韦卿“天下枢要，在于尚书”之语。然于汉崩，尚书台仍属少府，禄秩居下。”

“国朝建社稷以来，虽仍置尚书台，然使其脱离少府，独自建台，以尚书令率仆射、诸尚书省阅奏章。明武四年，以尚书台、侍中台皆属中枢，至今方不过四载而已。又升尚书台建府，统筹五部事宜，掌撰写文书，制命布施。又兼诸寺裁撤，百司顺理。老臣以为，当将五部统属于中枢府。”

听完赵温的话，高诚也明白了很多。

他讲的正是尚书府的成长过程，在这段过程中，尚书府从最初的闲职，逐渐成为泱泱大国的执政枢纽。再到现在自己意图使其正式成为最高执政机构，其间长达两百多年的时间。

循序渐进吗？

想到这里，高诚也不由颔首作思。

尚书府掌管五部，的确有利于皇权加强。但在今日之前，尚书府虽然实质上拥有处理国家政务的大权，但名义上依旧属于少府寺卿辖下的台署。而少府上面，还有三公府的存在。

无论是汉时的尚书台，还是之前国朝所置尚书台，无一例外都属于被管辖的机构。哪怕只是名义上的管辖，但同样不可小觑。

有这个名，就注定尚书台成不了百官之首！

历史上，尚书令这个官职首次公开脱离少府，总揽朝政，还是荀彧担任汉尚书令之际。可那个时候，尚书台上面仍然存在曹操这位汉丞相，有着相府压制，且九卿尚存，并事相府。

也许赵温的意思是让自己慢慢来，先学着曹操把尚书府独立出去，缓缓掌控机要。待到时机成熟，再并有五部，彻底总揽朝政。而后，再行考虑成为百官之首，诸府之首。

嗯～也行。

反正只要尚书府独立出去，不再受他府管辖，有着诸曹司在，早晚都能总揽朝政。

自己着实没必要着急于一时！

“闻卿之良言，收益颇多！”

高诚注视着赵温，颔首谢言。而后，面向诸卿臣，继续言道：“既是如此，那五部仍属中枢府统制，尚书府置五司。凡五部奏章，由中枢府统并送以尚书府审阅，领尚书府诏命。”

“陛下英明！”

“陛下英明！”

随着诸卿臣贺言，五部归属一事也定了下来。虽说中间需要多走中枢府这道程序，一定程度上影响了政务处理效率。但显然，这点影响，与中枢府、尚书府皆大欢喜的结果相提并论，算不得什么。

“侍中府，开府建衙，掌出入禁中，顾问应对，与中枢令、尚书令，共商机要。”

讨论完五部归属问题后，高诚也没再提尚书府的事，直接开始说道侍中府。

对于侍中府，殿中人基本上没什么意见。谁都明白侍中府存在的目的，也清楚侍中府的站位。

唯一稍有争议的便是开府建衙一事了。

“陛下，往年来，侍中多为荣职，加以重臣。今开府建衙，禄秩如何定级？”

阎相开口说了一句。

众人一听，不禁都有些抽抽～

这算啥？

侍中府开府建衙的事还没论呢，就先定禄秩？

想了想，众人都没张口。

定禄秩就定吧，反正都已经这样了，总不能虎虎的去扫陛下跟阎相的兴致吧。

“禄秩方面，要重新定论。不仅仅是侍中府，其他府部署司，都要重新定义。”

高诚说完，看向旁边的张松。

张松当即上前，言道：“秦汉以来，官品皆以石计，又有比、真、中等分，颇显混杂。松受命于陛下，典制品秩，以清等第。”

“此品秩名曰九品正从制，分别对应禄秩十八级。秩万石为一品，秩中两千石为从一品，皆金印紫绶。秩真两千石为二品，秩比两千石为从二品，秩千石为三品，秩比千石为从三品，皆银印青绶。秩八百石为四品，秩比八百石为从四品，秩六百石为五品，秩比六百石为从五品，皆铜印黑绶。秩四百石为六品，秩比四百石为从六品，秩三百石为七品，秩比三百石为从七品，秩两百石为八品，秩比两百石为从八品，皆铜印黄绶。秩白石为九品，另斗食、佐吏等不满百石者，皆为从九品。”

“此外，三爵制亦籍此定品，县公及上者为一品，依次递制。余者如冠、绶、服色等，皆入九品正从。九品正从俸禄，皆以钱奉之，等市价论。”

又是一个复杂的工程～qs

听完张松所言，殿内众人皆是如此感想。

这事听起来简单，也就是将秩石改个名。可实际推行下去，光是统计品秩，就不是一个小工程，更别提其中可能生出的繁琐杂务了。

要晓得现在大周在册官吏及有勋爵在身之人，估摸着得个小三万人。

如果要算上军功爵的人，二十万往上跑了～

而且，还得重新造册……

不省心啊！

众人心中泛苦，高诚却是稳坐钓台。

九品正从制，当然是根据九品中正制搞出来的啊。不过，九品中正制是选拔制度，而大周科举都已经出现了，自然不需要其中的选拔制度，只把品秩制度拿出来用就可以了。

反正早晚都要出现，又不费什么劲！

最关键的是可以以此为借口，把年年发放的官员俸禄全变成铜钱啊！

以前发放粮秣、布帛等生活基础用品，看起来也不错，挺照顾大家伙，生怕闹了饥荒没吃的。

但他影响经济发展啊！

大周官员两万多人，秩比四百石以上的近万人。一年下去，少说也得六百万打底的粮食发工资，还不算折兑的布帛、油肉、酒水等物资。

换成钱国库每年可以省下几百万石粮食，而且还能迫使这些官吏花钱买生活物资，促进经济。

嗯～日后公爵及上的勋贵，也都给换成钱。

每年拿那么多粮秣干嘛，想要造反吗？

至于说会不会全家饿肚子，呵呵～

怎么可能！